DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
BESLUIT:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
De notulen van de gemeenteraad van 26 februari 2026 worden goedgekeurd.
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Het lokaal bestuur Grobbendonk is aangesloten bij Briljante Kempen.
Briljante Kempen vzw wil het diamantair erfgoed van de Antwerpse Kempen verzamelen, bewaren en ontsluiten. De vzw richt zich zowel op het roerend als het immaterieel erfgoed en alle roerende en immateriële aspecten van onroerend erfgoed. De vzw wil ook de toeristische mogelijkheden van het diamantair erfgoed van de Kempen in de provincie Antwerpen stimuleren en zowel de toerist, de recreant als de rechtstreeks betrokkenen voorlichten, aantrekken en begeleiden.
Het regionaal toeristisch samenwerkingsverband Briljante Kempen vzw is sinds 2011 verantwoordelijk voor het beheer van de diamantcollectie van de gemeente Grobbendonk en het Kempens Diamantcentrum in Nijlen. Aanvankelijk was het een samenwerkingsverband van de lokale besturen van Grobbendonk en Nijlen en het provinciebestuur van Antwerpen. Die laatste partner stapte in 2015 formeel uit de vzw en werd vervangen door de projectvereniging Kempens Karakter.
Kempens Karakter zetelde van bij de start als adviserend lid in de Raad van Bestuur van Briljante Kempen. In 2015 werd Kempens Karakter stemgerechtigd lid van die Raad van Bestuur. Voor het toeristische luik wordt er verder nauw samengewerkt met Toerisme Provincie Antwerpen en Toerisme Vlaanderen.
Na het pensioen van betrokkene op 1 maart 2026 zijn er geen personeelsleden meer tewerkgesteld in de vzw en komt er een einde aan de tewerkstellingssubsidies die Toerisme Vlaanderen hiervoor toekende aan de vzw. Hiermee verdwijnt ook de belangrijkste bestaansreden van de vzw. De Raad van Bestuur van de vzw besloot in samenspraak met alle partners dat de vzw op dat moment ontbonden zou worden.
Met het oog op de ontbinding van de vzw zal op 2 april 2026 een algemene vergadering worden georganiseerd. De agenda van deze vergadering bevat volgende agendapunten:
De gemeenteraad van 20 februari 2025 stelde mevrouw Wendy Overbeeke voor als volmachtdrager en de heer Robbe Pauwels als plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van Briljante Kempen gedurende de ganse legislatuur.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.
Statuten vzw Briljante Kempen.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 13 stemmen voor (11 GIB en 2 Vlaams Belang) en 5 onthoudingen (3 Vooruit, 1 N-VA en 1 cd&v).
Artikel 1: Goedkeuring van de agendapunten van de jaarlijkse algemene vergadering van Briljante Kempen van 2 april 2026.
Artikel 2: De volmachtdrager wordt gemandateerd conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze jaarlijkse algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden).
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Briljante Kempen
Alle vertegenwoordigers
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
De gemeente is deelnemer in het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) PONTES, een intergemeentelijke vereniging onder de vorm van een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De gemeente werd per schrijven van 19 januari 2026 uitgenodigd om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering van PONTES die plaats zal vinden op donderdag 23 april 2026 om 19 uur op digitale wijze, waarop de verlenging van de statutaire levensduur van PONTES staat geagendeerd.
De agenda van de bijzondere algemene vergadering van PONTES van donderdag 23 april 2026 bevat volgende agendapunten:
De gemeenteraad van 20 februari 2025 stelde mevrouw Valérie Caers voor als volmachtdrager en de heer Johan Verhaegen als plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van PONTES gedurende de ganse legislatuur.
Artikel 2 van het Decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging: Enkel een gemeente of een intergemeentelijk samenwerkingsverband kan een crematorium oprichten en beheren.
Artikelen 423, 425 en 432 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur: De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Een opdrachthoudende vereniging kent decretaal en statutair gezien een levensduur van 18 jaar die opeenvolgende keren kan worden verlengd voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan 18 jaar. De algemene vergadering kan vóór het verstrijken van de duur tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen. De gemeenteraadsbeslissingen die daarvoor worden genomen, worden bij het verslag van de algemene vergadering gevoegd en zijn gebaseerd op een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden.
Artikel 6 en 16 van de statuten: De intergemeentelijke vereniging werd opgericht voor een termijn van dertig jaar, die verstreek op 16 mei 2008. De statutair bepaalde duur kan telkens verlengd worden met 18 jaar overeenkomstig artikel 423 van het decreet. De statutair bepaalde duurtijd werd verlengd op de algemene vergadering van 28 februari 2008 voor een termijn van 18 jaar, die vervalt op 16 mei 2026. De raad van bestuur roept de algemene vergadering bijeen telkens het belang van de vereniging zulks vereist.
De gemeente Grobbendonk is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.
PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de bijzondere algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.
De gemeente Grobbendonk dient een beslissing te nemen aangaande de verlenging van de bestaansduur van PONTES. De beslissing tot verlenging dient gebaseerd te zijn op een onderzoek naar de voorgenomen verlenging met inachtneming van de daaraan verbonden voor- en nadelen.
PONTES heeft in een ruime motiveringsnota een uitvoerig onderzoek gevoerd naar de noodzaak van de verlenging van de vereniging. Deze motiveringsnota wordt integraal als bijlage bij dit besluit opgenomen.
Op basis van deze motiveringsnota heeft de gemeenteraad verzocht aan de algemene vergadering van PONTES om tot de verlenging over te gaan.
Om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen, is het aangewezen om de verlenging van de statutaire duur en de beheersoverdracht waarover PONTES tot op heden beschikt te herbevestigen.
Aangezien er bijgevolg geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten en de daarin opgenomen verlenging van de werking van PONTES, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 13 stemmen voor (11 GIB en 2 Vlaams Belang) en 5 onthoudingen (3 Vooruit, 1 N-VA en 1 cd&v).
Artikel 1: Kennisname van de uitnodiging en de agenda voor de bijzondere algemene vergadering van PONTES van 23 april 2026.
Artikel 2: Kennisname van de motiveringsnota van PONTES m.b.t. de verlenging van haar werking.
Artikel 3: Beslist om aan de algemene vergadering van PONTES te verzoeken om tot een statutaire verlenging van de bestaansduur over te gaan.
Artikel 4: Goedkeuring van de verlenging van de statutaire duur van PONTES en herbevestiging van de beheersoverdracht van het crematoriumbeheer in de zin van artikel 2 van het Decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging aan PONTES.
Artikel 5: Goedkeuring van de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de bijzondere algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 23 april 2026.
Artikel 6: De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de bijzondere algemene vergadering van PONTES op 23 april 2026 wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
Artikel 7: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
PONTES
Alle vertegenwoordigers
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Het lokaal bestuur Grobbendonk is aangesloten bij VVSG (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten). De gemeente werd per schrijven van 2 maart 2026 uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van VVSG die digitaal plaats zal vinden op 23 maart 2026 om 18 uur.
De agenda van de algemene vergadering van VVSG van 23 maart 2026 bevat volgende agendapunten:
De gemeenteraad van 20 februari 2025 stelde mevrouw Valérie Caers voor als volmachtdrager en mevrouw Marianne Verhaert als plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van VVSG gedurende de ganse legislatuur.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De VVSG heeft met de vakbonden een ontwerpakkoord gesloten over een pakket koopkrachtmaatregelen en kwaliteitsmaatregelen voor het personeel van de lokale besturen voor de lopende gemeentelijke legislatuur.
Gelet op het belang en de impact van dit akkoord voor de lokale besturen wil het bestuursorgaan van de VVSG dit ontwerpakkoord voorleggen aan de leden van de VVSG.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 13 stemmen voor (11 GIB en 2 Vlaams Belang) en 5 onthoudingen (3 Vooruit, 1 N-VA en 1 cd&v).
Artikel 1: Intrekking van de beslissing van college van burgemeester en schepenen van 16 maart 2026 "VVSG - buitengewone algemene vergadering - agenda - goedkeuring".
Artikel 2: Onthouding van de agendapunten van de digitale buitengewone algemene vergadering van VVSG van 23 maart 2026.
Artikel 3: De volmachtdrager wordt gemandateerd conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze digitale algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden).
Artikel 4: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
VVSG
Alle vertegenwoordigers
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Vlaanderen is opgedeeld in 15 vervoerregio’s: onze gemeente behoort tot de vervoerregio Kempen. Het regionaal mobiliteitsplan legt de visie en ambities van de vervoerregio vast met een tijdshorizon 2030–2050. De vervoerregio kent bepaalde beslissingsrechten omtrent het openbaar vervoerplan van De Lijn. De vervoerregio is gemachtigd om advies te geven over het kernnet, het aanvullend net en vervoer op maat te bepalen en staat mee in voor de monitoring, evaluatie en bijsturing van het OV-netwerk De Lijn.
In het decreet basisbereikbaarheid is volgende regelgeving opgenomen:
“Art.8:
§ 1. De vervoerregioraad is verantwoordelijk voor het voorbereiden, opmaken, opvolgen, evalueren en, in voorkomend geval, herzien van het regionaal mobiliteitsplan.
Binnen de krijtlijnen van het regionaal mobiliteitsplan heeft de vervoerregioraad, ondersteund door de mobiliteitsregie, de volgende taken:
…
3° het aanvullend net en het vervoer op maat bepalen en advies geven over het treinnet en het kernnet;
…”
En:
“§ 2. Als de vervoerregioraad geen beslissing neemt omtrent de opdrachten en taken, vermeld in paragraaf 1, kan de Vlaamse Regering op eigen initiatief beslissen over de onder haar ressorterende bevoegdheden.”
Op basis van deze regelgeving werd aan vervoerregio Kempen formeel een advies gevraagd inzake het Besparingsplan van De Lijn op de vervoerregioraad van maandag 23 februari 2026.
In heel Vlaanderen moet De Lijn 30 + 5,5 miljoen euro besparen op haar dienstverlening. De inspanningen die aan de vervoerregio Kempen opgelegd worden bedragen 1.804.273 euro.
De vervoerregio Kempen geeft unaniem een negatief advies over de voorstellen van besparingen in het openbaar vervoer, omdat onze gemeenschappelijke doelstelling naar modal shift minder haalbaar wordt en de vervoersarmoede groter wordt. Het vooropgezette openbaarvervoerplan is nooit volledig uitgerold en heeft daarmee haar vooropgezette targets niet kunnen aantonen, terwijl nu al gesneden wordt in het aanbod en stilzwijgend de niet-ingevoerde delen mee bespaard worden. Daarnaast betreuren wij zeer sterk de negatieve connotatie die hiermee aan het openbaar vervoer wordt opgehangen.
BD000004 Veilige mobiliteit voor iedere weggebruiker 2026-2033
AP000023 Veilige en kwalitatieve woonwijken 2026-2033
BESLUIT:
Goedgekeurd met 15 stemmen voor (11 GIB, 2 Vlaams Belang, Natalie Moens en Cindy Buelens) en 3 onthoudingen (1 N-VA, 1 cd&v en Ronny Gorremans).
Artikel 1: Kennisname van het advies van de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen van 23 februari 2026.
Artikel 2: Kennisname van de beslissing van de vervoerregioraad om unaniem een negatief advies te geven over de voorstellen van de besparingen in het openbaar vervoer.
De individuele opmerkingen die Grobbendonk heeft overgemaakt zijn:
Besparingsronde: 22/01/2026
Artikel 3: Bevestiging van het negatief advies van de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen.
Artikel 4: Dit besluit wordt overgemaakt aan de vervoerregio Kempen.
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Tijdens de zitting van 14 mei 2025 werd de samenstelling van de BlauwGroene Adviesraad (BGA) goedgekeurd. De statuten werden aangepast, de laatste aanpassingen dateren van 27 april 2020.
- Milieuraad wordt vervangen door BlauwGroene Adviesraad.
Het aangepaste statuut wordt in bijlage toegevoegd.
Na goedkeuring van de statuten zal BGA een huishoudelijk reglement opstellen en laten bekrachtigen door het CBS.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Wat verandert er:
De huidige Milieuraad is toe aan een frisse doorstart. Om de klimaatdoelstellingen van 2030 te halen, willen we een adviesraad opstellen met leden die hun expertise en enthousiasme delen. We kiezen voor de naam BlauwGroeneAdviesraad (BGA) om de nadruk te leggen op water en natuur die met elkaar verbonden zijn in ons klimaatbeleid.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 13 stemmen voor (11 GIB en 2 Vlaams Belang) en 5 onthoudingen (3 Vooruit, 1 N-VA en 1 cd&v).
Artikel 1: Goedkeuring van de statuten van de BlauwGroene Adviesraad.
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Het vastleggen van de rooilijn betreft een wijziging van de initieel vastgelegde rooilijn. De oorspronkelijke rooilijn was heel breed vastgelegd in 1972 met het oog op het aanleggen van een nieuwe straat tot aan de Schransstraat. Door latere ontwikkelingen naast het Notarisstraatje is een bredere weg aanleggen tot aan de Schransstraat niet meer mogelijk. Ter hoogte van het kruispunt Hoogveldstraat/Steenbergstraat wordt de rooilijn op dezelfde breedte gebracht zoals in de rest van Steenbergstraat en Hoogveldstraat.
Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Decreet lokaal bestuur van 1 januari 2019.
Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, in het bijzonder de artikelen 3 en 4 alsook 11 en 16 tot en met 19 inzake de vaststelling van gemeentelijke rooilijnplannen.
Motivering inzake de overeenstemming met de artikelen 3 en 4 van het decreet houdende gemeentewegen. De vaststelling van het ontwerp van rooilijnplan kadert bij uitstek in de doelstellingen en principes die worden vooropgesteld in het Gemeentewegendecreet.
Artikel 3.
1. De uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau: een eerste principe waarmee rekening dient te worden gehouden bij wijzigingen aan het gemeentelijk wegennet is de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau. Door het aanpassen van de rooilijn ter hoogte van het kruispunt zal er ter hoogte van de wijziging een berm worden ingericht van 1,5 meter om de veiligheid van de niet gemotoriseerde weggebruikers te verhogen.
2. Herwaardering en bescherming va een fijnmazig netwerk van trage wegen: het vastleggen van de rooilijn verzekert de trage verbinding.
Artikel 4.
1. Algemeen belang: het gemeentewegendecreet bepaalt uitdrukkelijk dat wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste staan van het algemeen belang. De gemeenteraad stelt vast dat de vaststelling van het rooilijnplan (waarbij aldus de grens tussen het openbaar domein en de private aangelanden worden vastgelegd) volledig ten dienste staat van het algemeen belang.
2. Wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd: met het voorliggend ontwerp van rooilijnplan wordt er geen gemeenteweg gewijzigd, verplaatst of afgeschaft, integendeel. Het ontwerp van rooilijnplan is er net op voorzien een nieuwe rooilijn vast te stellen, zodat de grens tussen het openbaar domein en de private aangelanden wordt vastgelegd voor de toekomst. Het vaststellen van een nieuwe rooilijn valt niet samen met de wijziging, verplaatsing of afschaffing van een reeds bestaande gemeenteweg.
3. Verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen: het decreet houdende de gemeentewegen bepaalt verder dat de verkeersveiligheid en ontsluiting van aangrenzende percelen steeds in acht worden genomen. Het rooilijnplan vergroot de verkeersveiligheid door het aanleggen van een berm ter hoogte van het hoekperceel waarvan de rooilijn gewijzigd wordt.
4. Gemeentegrensoverschrijdend perspectief: de voorlopige vaststelling van het ontwerp van rooilijnplan heeft geen gemeentegrensoverschrijdende impact aangezien het gaat om de ontsluiting van één lokaal binnengebied.
5. Rekening houden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van toekomstige generaties in het gedrang te brengen: het vastleggen van de rooilijn betreft een wijziging van de initieel vastgelegde rooilijn. Bij het vastleggen van de oorspronkelijke rooilijn werd er een groot deel van het perceel, gelegen Steenbergstraat 27 onteigend. Echter werd de rooilijn ter hoogte van deze onteigening niet uitgevoerd waardoor er ter hoogte van dit perceel geen berm is voorzien. Met het goedkeuring van voorliggend rooilijnplan zal een berm van 1,5 meter worden vrijgemaakt.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 16 stemmen voor (11 GIB, 3 Vooruit, 1 N-VA en 1 cd&v) en 2 onthoudingen (Vlaams Belang).
Artikel 1: Het rooilijnplan, opgemaakt door landmetersburo Kris Mertens Hadewijchstraat 2 te 2170 Merksem, wordt voorlopig vastgesteld.
Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het onderwerpen van huidig besluit aan een openbaar onderzoek in de vorm en binnen de termijn bepaald door de wet, met inbegrip van de individuele aangetekende verwittiging van alle betrokken eigenaars en instanties.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 4: Dit besluit over te maken aan de hogere overheid.
Artikel 5: Het rooilijnplan te publiceren op de gemeentelijke website en ter inzage te leggen op de burelen van het gemeentehuis, Boudewijnstraat 4 te 2280 Grobbendonk.
Artikel 6: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Team Ruimte & Vergunningen
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
In 2019 ondertekende het lokaal bestuur Grobbendonk het Burgemeesterconvenant 2030 voor klimaat en energie. Tijdens de zitting van 22 juni 2021 werd het Energie- en Klimaatactieplan goedgekeurd door de gemeenteraad.
Op 13 juni 2025 werd dit engagement voor een gezonde en leefbare regio hernieuwd tijden de Staten-Regionaal van de Kempen (Kempen 2030). Dit addendum vormt de noodzakelijke update om de doelstellingen en acties af te stemmen op de komende meerjarenplanning 2026-2031.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Elke nieuwe legislatuur wordt in het kader van het meerjarenplan de acties opgenomen in het addendum die een uitwerking hebben op klimaat en energie.
Door het addendum goed te keuren laten we zien als lokaal bestuur dat we ons inspannen om te werken rond klimaat en energie. De enige verplichting is dat het lokaal bestuur elke legislatuur een actieplan opstelt en hierover rapporteert, zonder de verplichting om alle acties volledig te realiseren.
Alle lopende en nieuwe acties van het meerjarenplan 2026-2031 zijn opgenomen in het addendum.
Nieuwe acties:
Kernpunten van het addendum:
Enkele belangrijke steracties:
| Project | Type | Implementatiekost | Impact |
| School KLIM-OP | Mitigatie | € 6.097.099 | Energieneutrale nieuwbouw; 34 ton CO2-reductie |
| Wegenis- & riolering | Adaptatie | € 3.771.500 | Aanleg in diverse straten (o.a. Hanegoor, Binnenheide) |
| Fietssnelweg Industrieweg | Mitigatie | € 1.357.500 | 71 ton CO2-reductie; verbetering connectiviteit |
| Dorpskern Bouwel | Adaptatie | € 150.000 | Heraanleg met focus op ontharding en burgerparticipatie |
In het klimaatactieplan zijn de bijhorende actiecodes uit de meerjarenplanning toegevoegd.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 11 stemmen voor (GIB) en 7 onthoudingen (3 Vooruit, 2 Vlaams Belang, 1 N-VA en 1 cd&v).
Artikel 1: Goedkeuring van het addendum Energie- en Klimaatactieplan van Grobbendonk (SECAP).
Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Team Financieel Management
Team Mens en Welzijn
Welzijnsvereniging
IOK
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Op 12 februari 2026 ontving de gemeente Grobbendonk een mail van Lokale Politie Neteland met het uittreksel uit de notulen van de politieraad van 17 december 2025 aangaande de goedkeuring van de begroting 2026.
In 2025 werd reeds een mail met de dotaties ontvangen waarbij voor de gemeente Grobbendonk voor exploitatie 1.630.674,00 euro en voor investeringen 50.375,00 euro werden voorgelegd.
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst en latere wijzigingen: artikels 38-41 en 71.
Meerjarenplan 2026-2031.
BD000001: Een administratie voor en met onze inwoners
AP000002: Gezonde financiën
AC000013: Beheer verbonden en andere entiteiten
MJP000505 IO/0400/6490000. Voor 2026 bedraagt de dotatie voor exploitatie 1.630.674,00 euro.
MJP001272 IO/0400/6640000. Voor 2026 bedraagt de dotatie voor investeringen 50.375,00 euro.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 12 stemmen voor (11 GIB en 1 cd&v) en 6 onthoudingen (3 Vooruit, 2 Vlaams Belang en 1 N-VA).
Artikel 1: Vaststelling van de gemeentelijke dotaties van 1.630.674,00 euro (exploitatie) en 50.375,00 euro (investeringen) aan Lokale Politie Neteland voor 2026.
Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Team Financieel Management
Lokale Politie Neteland
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Op de gemeenteraad van 18 december werd het meerjarenplan 2026-2031 vastgesteld.
De toezichthoudende overheid formuleerde technische bemerkingen.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen.
Verslag van de Vlaamse Regering bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeninguittreksels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 betreffende de strategische meerjarenplannen 2026 - 2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Het lokaal bestuur Grobbendonk heeft de publicatie gemeld op de webtoepassing van de gemeente van het meerjarenplan 2026-2031, vastgesteld op 18/12/2025, aan de dossierbehandelaar van Agentschap Binnenlands Bestuur van de Vlaamse overheid. Dit dossier werd daar geregistreerd als LF-MJPBBC-25.0698. Het nazicht van dit beleidsrapport heeft niet geleid tot formele opmerkingen. Er werden wel technische bemerkingen gemaakt in bijlage toegevoegd. Deze bemerkingen heeft het team financieel management opgenomen in een actietabel waarbij een aantal bemerkingen onmiddellijk kunnen opgelost worden en andere bemerkingen zullen aangepakt worden bij de aanpassing van het meerjarenplan 2026-2031.
BESLUIT:
Artikel 1: Kennisname van de technische bemerkingen van de toezichthoudende overheid bij het meerjarenplan 2026-2031.
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Team Mens & Welzijn kreeg bericht van Dienst Vreemdelingenzaken dat er geen retributie mag gevraagd worden voor het verstrekken van een bijlage 19 of 19ter én daarna nog voor een EU- of F-kaart. Volgens de Europese regels (meer bepaald de Richtlijn 2004/38/EG) moeten deze documenten in principe gratis worden afgeleverd aan EU-burgers en hun familieleden.
Als de gemeente toch een administratieve kost (“aanmaakkost”) wil aanrekenen op basis van de wet van 14 maart 1968, dan mag die kost niet hoger zijn dan wat een Belg betaalt voor een identiteitskaart en mag er maar één keer een kost worden aangerekend per verblijfsaanvraag.
Dat betekent concreet dat de gemeente niet apart een retributie mag vragen voor de afgifte van de bijlage 19 of 19ter én daarna nog eens voor de EU-kaart of F-kaart omdat al die documenten deel uitmaken van één en dezelfde aanvraagprocedure voor een verblijfsrecht.
Met andere woorden voor één verblijfsaanvraag mag de gemeente niet meerdere keren een retributie vragen. Alles hoort bij hetzelfde dossier. De bijlage 19 werd al eerder geschrapt tijdens een herziening van dit reglement in december 2025. De bijlage 19 ter, die wordt afgeleverd aan familieleden van EU-burgers valt eveneens onder deze regelgeving en dient dus ook geschrapt te worden.
De Grondwet en meer bepaald artikels 41, 162 en 173.
Het Consulair Wetboek.
De wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953 en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de verschillende identiteitsdocumenten voor kinderen onder de twaalf jaar en latere wijzigingen.
De koninklijke besluiten van 23 maart 1998 en van 20 juli 2005 betreffende het rijbewijs en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 5 maart 2017 tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen voor het vernieuwen, verlengen of vervangen ervan en tot bepaling van het maximumbedrag bedoeld in artikel 2, § 2, van de wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953 en latere wijzigingen.
Het ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van de retributies van de in het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs en in het koninklijk besluit van 4 mei 2007 betreffende het rijbewijs, de vakbekwaamheid en de nascholing van bestuurders van voertuigen van de categorieën C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D, D+E, bepaalde retributies.
Ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten en latere wijzigingen.
Ministerieel besluit van 20 december 2023 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, teneinde het tarief te bepalen van de elektronische identiteitsdocumenten die aan de buitenlandse kinderen onder de twaalf jaar uitgereikt worden.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen en meer bepaald artikels 40 en 41 / 77 en 78.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 en latere wijzigingen.
De omzendbrief van buitenlandse zaken van 14 januari 2015 houdende instructies inzake legalisatie en onderzoek van vreemde documenten.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Inschrijving vreemdelingen, wettelijke samenwoning en wijzigen PUK-code
Meerjarenplan 2026-2031.
BD000001: Een administratie voor en met onze inwoners
AP000007: Regelconforme, efficiënte, professionele en klantgerichte dienstverlening
AC000041: Diensten en producten subteam Mens
Beleidsveld: 0130 - Administratieve dienstverlening
Algemene rekening: 7000400 - Retributies voor andere stukken
MJP000794: raming 625,00 euro
BESLUIT:
Goedgekeurd met 12 stemmen voor (11 GIB en 1 cd&v) en 6 onthoudingen (3 Vooruit, 2 Vlaams Belang en 1 N-VA).
Artikel 1: Goedkeuring te geven aan het wijzigen van de achtste rij van de kolom onder artikel 3:
Artikel 3: BEREKENINGSGRONDSLAG EN TARIEF
| Inschrijving van vreemdelingen volgens bijlage 15bis en 41bis | 37,50 |
Artikel 2: Deze wijziging wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikels 286, 287 en 330 van het decreet lokaal bestuur.
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
De concessieovereenkomst met betrekking tot het jeugdhuis bestaat intussen reeds meer dan 20 jaar. De toenmalige gemeenteraad keurde op 20 april 2004 de concessieovereenkomst goed tussen de gemeente en de VZW JH Lido. De overeenkomst is gebaseerd op een mechanisme van (stilzwijgende) jaarlijkse verlenging waardoor doorheen de jaren deze overeenkomst aan revisie toe is en dient te worden geactualiseerd, zeker in functie van de recente inspanningen die het lokaal bestuur deed zowel binnen als buiten (heraanleg omgeving) en sluit aan bij de recente heropening van het jeugdhuis.
Hierdoor is het aangewezen dat de oorspronkelijke concessieovereenkomst formeel wordt geactualiseerd en de neergelegde principes verder kunnen worden vertaald in een samenwerkingsovereenkomst die tussen bestuur en VZW JH Lido wordt opgemaakt om vervolgens tevens jaarlijks als basis te gebruiken om de evaluatie van de concessie te laten plaatsvinden.
Voorliggende herwerkte concessievoorwaarden kwamen tot stand in overleg met de VZW JH Lido.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur worden normaliter de concessievoorwaarden (het zogenaamde 'kader') bepaald door de gemeenteraad waarna de uitwerking van de goedgekeurde principes verder wordt vormgegeven door het college van burgemeester en schepenen in een effectieve concessieovereenkomst. Omwille van de 'lopende' concessieovereenkomst die werd goedgekeurd door de gemeenteraad in 2004, wordt er geopteerd om effectief de 'inhoud' van de nieuwe overeenkomst ook te laten valideren door de gemeenteraad. De effectieve ondertekening van de formele overeenkomst zal daarentegen gebeuren onder de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.
BD00002: Beleven, ontmoeten en ondernemen
AP000009: ISA 2026-2033
AC000082: We zorgen voor een duurzaam en efficiënt gebruik van onze vrijetijdsinfrastructuur. Hierbij stimuleren we het gedeeld gebruik van gemeentelijke infrastructuur om de beschikbare ruimte optimaal te benutten i.h.k.v. het ISA-beleid. Daarbij waken we over de kwaliteit en (brand)veiligheid van onze gebouwen.
MJP000663: Jeugdhuis huurovereenkomst
Exploitatie-Ontvangsten: 2026 -2031 € 2.575,00
BESLUIT:
Goedgekeurd met 14 stemmen voor (11 GIB, 2 Vlaams Belang en 1 N-VA) en 4 onthoudingen (3 Vooruit en 1 cd&v).
Artikel 1: De oorspronkelijke concessievoorwaarden, zoals neergelegd in het besluit van de gemeenteraad van 20 april 2004, aan te passen en te herzien als volgt:
1. Voorwerp
De concessieverlener geeft in concessie aan de concessiehouder, die aanneemt volgende lokalen uit het gemeenschapscentrum om uitgebaat te worden als jeugdhuis, in overeenstemming met de bepalingen van voorliggende concessieovereenkomst en instructies van de concessieverlener:
- jeugdhuis, inclusief toiletten en bergruimte voor drank;
- de omschrijving en afbakening van het jeugdhuis, zal in de concessieovereenkomst duidelijk worden omschreven.
De lokalen bevatten tevens inboedel en goederen zoals omschreven in de plaatsbeschrijving (onder 3) die in bijlage dient te worden gevoegd en als één onlosmakelijk geheel met de concessieovereenkomst zal worden beschouwd.
Het goed wordt in concessie gegeven aan de concessiehouder in de staat waarin het zich bevindt, zoals beschreven in de plaatsbeschrijving opgesteld in overeenstemming met de overeenkomst, zonder waarborg voor verborgen of zichtbare gebreken die niet in de plaatsbeschrijving zouden zijn vermeld.
2. Bestemming
De werking van de VZW JH Lido is hoofdzakelijk gericht naar de leeftijdsgroep van 14 tot 30 jaar en dit zonder onderscheid van ras, geslacht, levensbeschouwelijke of politieke overtuiging.
De concessiehouder krijgt het onder 1 omschreven goed in concessie voor de werking van de vereniging zoals omschreven in haar statuten.
Het is de concessiehouder verboden om zonder enige voorafgaandelijke toelating van de gemeente de bestemming te wijzigen of uit te breiden. Voor zover de concessiehouder zonder enige toestemming de bestemming zou wijzigen of uitbreiden, is dit een grond tot een ontbinding van rechtswege van de concessieovereenkomst.
De concessiehouder verbindt zich ertoe alle toepasselijke, wettelijke en reglementaire voorschriften over de uitoefening van zijn activiteiten en het gebruik van het goed te eerbiedigen, zoals bijvoorbeeld het aanvragen van de daarvoor noodzakelijke bestuurlijke toelatingen. Hij wordt geacht hierover alle informatie te hebben ingewonnen.
De concessiehouder en hij alleen staat in voor het bekomen van de vereiste toelatingen. De concessieverlener draagt hiervoor geen enkele aansprakelijkheid. De concessiehouder kan dan ook op geen enkele wijze aanspraak maken op enige vergoeding of wijziging aan de voorwaarden van deze overeenkomst omwille van het niet of onder voorwaarden verkrijgen van de vereiste bestuurlijke toelatingen.
Het is de concessiehouder toegestaan om, mits inachtname van de bepalingen van deze overeenkomst en conform de doelstellingen de statuten van de VZW, het jeugdhuis occasioneel ter beschikking te stellen van derden.
3. Plaatsbeschrijvende staat - aansprakelijkheid
Partijen komen overeen om bij de (door-)start en het einde van de concessie tegensprekelijk een plaatsbeschrijvende staat op te stellen. De kosten hiervan zijn ten laste van de gemeente.
Indien de plaatsbeschrijving niet in aanwezigheid van beide partijen zou worden opgesteld en ondertekend, bezorgt de gemeente aan de concessiehouder een ontwerp van plaatsbeschrijving. De concessiehouder beschikt over een termijn van 10 werkdagen na ontvangst van het ontwerp om opmerkingen te maken. Bij gebreke aan opmerkingen wordt de concessiehouder vermoed akkoord te gaan met het ontwerp en wordt de plaatsbeschrijving hem tegenstelbaar.
De concessiehouder verbindt er zich toe het in concessie gegeven goed te onderhouden en bij het einde van de concessie terug te geven in de staat zoals deze uit de plaatsbeschrijving blijkt behoudens de door de concessiehouder met toestemming van de gemeente uitgevoerde werken.
De concessiehouder is tegenover de gemeente en tegenover derden aansprakelijk voor alle schade of hinder die door zijn handelen of nalaten wordt veroorzaakt. Hij staat tevens in voor schade veroorzaakt door (onder)huurders of gebruikers van het goed, ongeacht of zij een recht of titel hebben.
De concessiehouder vrijwaart de gemeente in dit verband in hoofdsom, intresten en kosten voor alle aanspraken van derden.
4. Duur
De concessieovereenkomst werd initieel aangegaan voor termijnen van 1 jaar, die telkens stilzwijgend verlengd kunnen worden.
5. Opzeg concessiehouder
De concessiehouder kan de concessie te allen tijde opzeggen mits het in acht nemen van een opzegperiode van 6 maanden.
6. Opzeg/verbreking concessieverlener
De concessieverlener heeft het recht eenzijdig en zonder enige opzeg of schadeloosstelling voor de concessiehouder de concessieovereenkomst te verbreken als het openbaar belang dit zou eisen of als de concessiehouder de essentiële voorwaarden van deze concessie niet zou naleven.
Essentiële voorwaarden zijn -onder meer-:
De concessieverlener brengt de concessiehouder hiervan schriftelijk op de hoogte.
7. Vergoeding
Aangezien de concessiehouder een bijdrage levert aan het gemeentelijke beleid inzake jeugd, betreft de verschuldigde vergoeding geen marktconforme vergoeding, doch wordt de vergoeding herleid tot 2.575 € (niet-geïndexeerd) per jaar, als bijdrage aan de lasten die de concessieverlener op zich neemt. De concessiehouder zal maandelijks 1/12 van de vastgestelde vergoeding op jaarbasis overschrijven op de rekening van de concessieverlener met rekeningnummer 320-0647459-54 met vermelding “concessievergoeding jeugdhuis maand/jaar” en dit uiterlijk voor de eerste dag van een gestarte maand.
Bij niet-tijdige betaling van de concessievergoeding brengt het achterstallige bedrag van rechtswege intresten voort aan de wettelijke intrestvoet, te rekenen vanaf de vervaldag van de termijn tot aan de dag van de betaling en dit zonder ingebrekestelling en onverminderd het recht van de concessieverlener om de concessie eenzijdig te verbreken.
Indexering
De vergoeding zal jaarlijks (op de verjaardag van de inwerkingtreding van de (hernieuwde) overeenkomst worden aangepast aan de stijging van de index van de consumptieprijzen.
De formule luidt als volgt:
basisvergoeding x nieuw indexcijfer = nieuwe vergoeding
Aanvangsindexcijfer
De basisvergoeding is de vergoeding vermeld in deze overeenkomst.
Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer (consumptie index) van de maand voorafgaand aan de aanvangsdatum van de (hernieuwde) concessieovereenkomst.
Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand vóór de maand van de aanpassing van de vergoeding.
8. Verplichtingen concessieverlener
De concessieverlener verbindt er zich toe de onder 1. omschreven goederen in goede staat te onderhouden en mogelijke herstellingskosten ten laste te nemen, uitgezonderd het onderhoud of herstellingen veroorzaakt door schuld of nalatigheid van VZW JH Lido.
Volgende kosten worden ten laste genomen van de concessieverlener:
Wanneer in geval van onvoorziene redenen, te wijten aan de concessieverlener, een gebrek aan de installaties waarvoor de gemeente verantwoordelijk is, het jeugdhuis voor een bepaalde periode niet voor het publiek toegankelijk zou zijn, is daardoor aan de concessiehouder geen schadevergoeding verschuldigd.
9. Verplichtingen concessiehouder
De concessiehouder zal de goederen zoals omschreven onder 1. als een voorzichtig en redelijk persoon gebruiken, zonder de aard of bestemming te wijzigen. De concessiehouder staat in voor het zogenaamde huurdersonderhoud.
De VZW JH Lido verbindt zich ertoe:
10. Verkoopprijzen
De verkoopprijzen voor drank zijn in principe vrij te bepalen door de concessiehouder doch dienen in lijn te zijn met de doelstellingen van de VZW JH LIDO (gericht op jongeren/in functie van het realiseren van de doelstellingen). De prijslijst moet duidelijk zichtbaar aangeplakt worden.
11. Openingsuren
De openingsuren voor het publiek zullen in samenspraak tussen concessieverlener en concessiehouder worden vastgelegd. Zij zullen structureel worden bepaald en in het jeugdhuis worden geafficheerd.
12. Vrijwilligers
De concessiehouder zal zelf zijn vrijwilligers aanduiden. Deze moeten minstens 16 jaar oud zijn. De concessiehouder waakt erover dat zijn vrijwilligers zich waardig gedragen. De concessiehouder is verantwoordelijk voor de overtredingen van zijn vrijwilligers ten aanzien van de voorliggende overeenkomst.
13. Verzekeringen
De concessieverlener heeft een brandpolis voor het onder 1. omschreven goed afgesloten met opname in de polis met een afstand van verhaal tegenover de concessiehouder.
De concessiehouder sluit, op zijn kosten, een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid af alsook een verzekering tegen ontploffingen en verhaal tegen derden zoals opgelegd door de wet met betrekking tot de objectieve aansprakelijkheid bij brand en ontploffing. Jaarlijks zal de concessiehouder het bewijs aan de concessieverlener voorleggen dat de premies betreffende voormelde polissen betaald zijn, dit door middel van een attest of een voor eensluidend verklaard afschrift afgeleverd door de betrokken verzekeringsmaatschappij(en).
Op ieder verzoek van de concessieverlener dient de afgesloten polis en de kwijtschriften voorgelegd te worden.
14. Samenwerking en samenwerkingsovereenkomst
Tussen de concessieverlener en de concessiehouder zal (minstens) op basis van voorliggende concessieovereenkomst een samenwerkingsovereenkomst worden uitgewerkt die jaarlijks zal geëvalueerd worden. De concessieverlener zal hiertoe het initiatief nemen.
Een goede samenwerking is gebaseerd op goede afspraken. Hieronder worden enkele principes aangehaald dewelke verdere uitwerking/verfijning in de samenwerkingsovereenkomst vinden. Van zodra deze zijn afgesloten, zal deze de leidraad vormen voor een effectieve en operationele samenwerking tussen de concessieverlener en concessiehouder. Enkel na uitdrukkelijk onderling overleg kunnen afwijkende bepalingen tussen partijen worden overeengekomen.
Netheid wordt hoog in het vaandel gedragen door de concessieverlener, onder meer ook gezien de recente inspanningen die het lokaal bestuur leverde. De concessiehouder dient de netheid van het onder 1. omschreven goed (en de in de plaatsbeschrijving omschreven items) (blijvend) te garanderen. Dit omvat onder andere een afdoend regulier onderhoud maar ook een gedegen opruiming en reiniging na gebruik van bijvoorbeeld een activiteit/event. De samenwerkingsovereenkomst zal de wijze/voorwaarden en opvolging hierrond vastleggen.
Gelet op de directe nabijheid van andere gemeenschapsvoorzieningen, is het ook aangewezen om een goede, tijdige planning en overzicht te hebben van de activiteiten met betrekking tot het in concessie gegeven goed.
15. Geschillen
Alle geschillen inzake deze concessie vallen onder de bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Antwerpen, afdeling Turnhout.
16. Registratie
Eventuele kosten van registratie van deze overeenkomst zijn ten laste van de concessieverlener.
Artikel 2: Opdracht te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen tot het afsluiten van een concessieovereenkomst met de VZW JH Lido conform de principes zoals aangehaald in artikel 1, alsook het uitwerken en afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met de VZW JH Lido.
Artikel 3: Afschrift van huidig besluit over te maken aan:
VZW JH Lido
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Op 15 maart 2026 opent het nieuwe antennepunt van lokale dienstencentrum 't Trefpunt in de deelgemeente Bouwel, genaamd 't Pleintje, gelegen Dorp 81 op het grondgebied van de gemeente Grobbendonk.
In het kader van de verdere uitbouw van de dienstverlening aan de inwoners en met het oog op het aanbieden van een bijkomende, toegankelijke en kwalitatieve locatie voor huwelijksvoltrekkingen, wordt voorgesteld om vanaf 2 mei 2026 in het dienstencentrum Het Pleintje zowel binnen als buiten op het bijhorend openbaar domein burgerlijke huwelijken te voltrekken.
Huwelijken worden in principe voltrokken in het gemeentehuis. De wetgever voorziet evenwel de mogelijkheid om, onder bepaalde voorwaarden, andere openbare plaatsen op het grondgebied van de gemeente aan te wijzen voor de voltrekking van burgerlijke huwelijken als de gemeenteraad zo'n plaats heeft aangewezen.
Oud Burgerlijk Wetboek, in het bijzonder artikel 165 en artikel 165/1.
Artikel 165/1 bepaalt dat de gemeenteraad andere openbare plaatsen op het grondgebied van de gemeente kan aanwijzen waar huwelijken kunnen worden voltrokken, mits deze:
De bevoegde dienst, team Mens verleent een gunstig advies voor het aanwijzen van het antennepunt 't Pleintje als bijkomende locatie voor huwelijksvoltrekkingen, gelet op het volgende:
BESLUIT:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Artikel 1: De aanwijzing van het antennepunt 't Pleintje (Dorp 81, 2288 Bouwel) als bijkomende plaats voor de voltrekking van burgerlijke huwelijken zowel binnen als buiten op het bijhorend openbaar domein goed te keuren.
Artikel 2: Vast te stellen dat deze locatie voldoet aan de wettelijke voorwaarden inzake ligging op het grondgebied van de gemeente, openbaar karakter en volledig neutraal karakter.
Artikel 3: Dat de aanwijzing in werking treed vanaf 2 mei 2026.
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Na een intensief traject met alle betrokken lokale besturen en projectverenigingen besloten de gemeenten Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Lier, Nijlen, Olen, Vorselaar en Westerlo om verder intergemeentelijk samen te werken rond erfgoed en cultuur.
De elf gemeenten besloten om binnen de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen de volgende deelwerkingen uit te bouwen:
Voor de werking rond cultureel erfgoed (erfgoedcel) zijn de elf gemeenten op dit moment allemaal aangesloten bij een intergemeentelijk samenwerkingsverband, negen gemeenten bij Kempens Karakter en twee gemeenten bij Cultuur & Erfgoed de Merode. De werkingsgebieden van die bestaande intergemeentelijke structuren vallen in vier verschillende referentieregio’s.
De elf gemeenten besloten dus om vanaf 2027 samen een erfgoedcelwerking uit te bouwen. Aangezien de gemeenten deels in referentieregio Kempen en deels in referentieregio Rivierenland liggen, vroegen we een afwijking op de regiovorming aan. Die afwijkingsvraag werd formeel ingediend op 19 september 2025 en op 13 februari 2026 goedgekeurd door de Vlaamse Regering.
De aanvraag van een Vlaamse werkingssubsidie als erfgoedcel (bovenlokale dienstverlener cultureel erfgoed) voor de periode 2027-2032 moet uiterlijk op 1 april 2026 worden ingediend.
De minister beslist uiterlijk op 1 oktober 2026 over de toekenning van de subsidie. In geval van een positieve beslissing maakt het Departement Cultuur, Jeugd en Media samen met de erfgoedcel een ‘cultureelerfgoedconvenant’ of samenwerkingsovereenkomst op voor de subsidieperiode. De werkingssubsidie loopt vervolgens van 2027 tot en met 2032.
Het decreet lokaal bestuur van 12 december 2017 en latere wijzigingen.
Het regiodecreet van 3 februari 2023.
Het cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021.
Beslissing van de Vlaamse regering met betrekking tot de afwijking op de referentieregio’s van 13 februari 2026.
Statuten van de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen (voorheen Kempens Karakter).
Gemeenteraadsbeslissingen van 23 oktober 2025 en 27 november 2025.
Het meerjarenplan 2027-2032 van Erfgoedcel Zuiderkempen wordt toegevoegd in bijlage. Het beleidsplan kwam tot stand op basis van een evaluatie van de huidige erfgoedcel-werkingen in het werkingsgebied en een kort maar krachtig participatief beleidsplanningstraject met veel gesprekken met de betrokken actoren. Er werden ook twee grote participatiemomenten georganiseerd voor het erfgoedveld en de lokale besturen, met name op 27 september en 15 oktober 2025.
In het cultureelerfgoeddecreet worden de bedragen van de Vlaamse werkingssubsidie en de financiële bijdrage van de lokale besturen niet vastgelegd. Op dit moment bedraagt de Vlaamse werkingssubsidie voor de erfgoedcel Kempens Karakter circa 310.000 euro/jaar. We vragen dat dit bedrag verder wordt opgetrokken tot 375.000 euro/jaar vanaf 2027. De lokale besturen besloten alvast om als groep een dotatie van 0,50 euro/inwoner te voorzien. Zoals gestipuleerd in de statuten van de projectvereniging wordt de exacte dotatie per gemeente berekend op basis van een forfaitair bedrag en een bedrag per inwoner.
In het meerjarenplan van gemeente Grobbendonk is deze bijdrage voorzien onder de actie AC 000087: werkingsbijdrage Erfgoed en cultuur Zuiderkempen - deelwerking erfgoedcel - 0,5euro/inwoner. Beschikbaar budget: 5803,50 euro.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 11 stemmen voor (GIB) en 7 onthoudingen (3 Vooruit, 2 Vlaams Belang, 1 N-VA en 1 cd&v).
Artikel 1: Goedkeuring van het meerjarenplan en de meerjarenplanbegroting 2027-2032 van de Erfgoedcel Zuiderkempen, zoals opgenomen in bijlage.
Artikel 2: Goedkeuring voor de aanvraag van een Vlaamse werkingssubsidie voor de periode 2027-2032.
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
De gemeentelijke basisscholen van Westerlo, Hulshout, Heist-op-den-Berg en Berlaar maken sinds 1 september 2004 deel uit van de scholengemeenschap Scholen aan de Nete. De gemeentelijke basisscholen van Grobbendonk, Herenthout en Nijlen vormen sinds 1 september 2005 de scholengemeenschap GOEZO!. Beide scholengemeenschappen werken sinds 1 september 2014 structureel en intensief samen.
In september 2025 werd de vraag gesteld om de impact te onderzoeken van een mogelijke uittreding van de gemeentelijke basisscholen van Berlaar uit scholengemeenschap Scholen aan de Nete en een mogelijke toetreding tot scholengemeenschap GOEZO!.
In hetzelfde kader gaf het gemeentebestuur van Laakdal aan op zoek te zijn naar een nieuwe scholengemeenschap voor haar gemeentelijke basisscholen, aangezien scholengemeenschap MEV-Plus vermoedelijk niet langer zal voldoen aan de wettelijke leerlingennorm vanaf 1 februari 2026. In dat kader werd aan Laakdal een toelichting gegeven over de werking van scholengemeenschap Scholen aan de Nete. Tegelijk stelde het schoolbestuur van Laakdal ook de vraag aan de stad Geel om te kunnen toetreden tot de scholengemeenschap Stedelijk Onderwijs Geel.
In oktober 2025 ontvingen de schoolbesturen van scholengemeenschap Scholen aan de Nete een vraag tot mogelijke samenwerking met het gemeentelijk basisonderwijs van Keerbergen en Boortmeerbeek. In overleg met OVSG werd aangegeven dat aansluiting bij scholengemeenschap Het Anker voor deze besturen beleidsmatig meer aangewezen is.
Eind december 2025 vroegen de schoolbesturen van Vorselaar en Olen om met hun gemeentelijk basisonderwijs toe te treden tot scholengemeenschap GOEZO!.
Het schoolbestuur wenst een nieuwe scholengemeenschap te vormen voor de in de regelgeving voorziene periode van zes jaar, van 1 september 2026 tot 31 augustus 2032, met de volgende scholen:
De betrokken scholen maken momenteel deel uit van de bestaande intergemeentelijke scholengemeenschap Scholen aan de Nete, scholengemeenschap GOEZO!, scholengemeenschap LOV en de schoolbesturen wensen daaruit te stappen.
Decreet Lokaal Bestuur (22 december 2017):
Decreet basisonderwijs (25 februari 1997): artikelen 125bis tot en met 125quaterdecies.
Omzendbrief BaO/2005/11 (30 juni 2005): scholengemeenschappen basisonderwijs.
Gemeenteraadsbeslissing over de vorming van de huidige scholengemeenschap GOEZO! van 28 april 2020.
Het ABOC van 9 maart 2026 (protocol van akkoord).
Het positief advies van de schoolraad van 10 maart 2026.
Een schoolbestuur kan in het kader van de organisatie van zijn basisonderwijs beslissen om met zijn scholen een scholengemeenschap te vormen met scholen van andere schoolbesturen. Een overeenkomst tussen de betrokken schoolbesturen regelt de organisatie en de werking van de scholengemeenschap.
De betrokken eigen scholen maken momenteel deel uit van de bestaande scholengemeenschap GOEZO! en het schoolbestuur wenst met bovenstaande scholen een nieuwe scholengemeenschap te vormen, SG GROEI: Gemeentelijk – Regionaal – Onderwijs – Excelleert – Inspireert. Waar gemeentelijk onderwijs samen groeit.
Een intergemeentelijke scholengemeenschap moet de vorm van een interlokale vereniging zonder rechtspersoonlijkheid (met een overeenkomst met statutaire draagkracht) of een interlokale onderwijsvereniging met rechtspersoonlijkheid (met statuten) aannemen. De betrokken schoolbesturen hebben gekozen voor de eerste vorm zonder rechtspersoonlijkheid en zonder beheersoverdracht.
De voorgenomen beslissing voldoet aan de decretale vereisten:
De scholengemeenschap valt mee onder de verantwoordelijkheid en het hiërarchisch toezicht van het schoolbestuur Hulshout.
BESLUIT:
Goedgekeurd met 13 stemmen voor (11 GIB en 2 Vlaams Belang) en 5 onthoudingen (3 Vooruit, 1 N-VA en 1 cd&v).
Artikel 1: De volgende eigen scholen stappen uit de bestaande intergemeentelijke scholengemeenschap GOEZO! met ingang van 1 september 2026:
Artikel 2: Een nieuwe scholengemeenschap, SG GROEI wordt gevormd voor de in de regelgeving voorziene periode van zes jaar, van 1 september 2026 tot 31 augustus 2032, met de volgende eigen scholen:
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Het lokaal bestuur Grobbendonk maakt deel uit van GROEI.
Naar aanleiding van de vorming van een nieuwe scholengemeenschap moet een kandidaat-bestuurder voor het beheerscomité worden aangesteld om namens de gemeente geldig te kunnen optreden tijdens de gehele huidige legislatuurperiode.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Volgende personen worden door het college van burgemeester en schepenen voorgedragen voor:
BESLUIT:
Bij geheime stemming waarbij 18 digitale stemmen werden uitgebracht met 11 stemmen voor Paulien Vervoort, 5 stemmen voor Natalie Moens en 2 onthoudingen voor lid van het beheerscomité.
Bij geheime stemming waarbij 18 digitale stemmen werden uitgebracht met 11 stemmen voor Brent Wouters, 3 stemmen voor Els Buelens, 1 stem voor Ronny Gorremans, 1 stem voor Cindy Buelens en 2 onthoudingen voor plaatsvervangend lid.
Artikel 1: De gemeenteraad duidt volgende personen aan tot het einde van de legislatuur:
Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Alle vertegenwoordigers
GROEI
DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Vragen en antwoorden over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan, ingevolge artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
BESLUIT:
GIB: geen vragen
N-VA:
Vooruit:
cd&v:
Vlaams Belang:
Namens Gemeenteraad,
Daan Ceulemans
algemeen directeur
Valérie Caers
voorzitter