DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
De gemeenten van de politiezone Geel – Laakdal – Meerhout hebben in 2006 een interlokale vereniging, genaamd Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties Geel – Laakdal - Meerhout, opgericht voor de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties.
De statuten van de interlokale vereniging werden goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel dd. 06/03/06, van Laakdal dd. 14/02/06 en van Meerhout dd. 27/02/06.
In 2008 traden de 5 gemeenten van de politiezone Neteland, bestaande uit de gemeente Grobbendonk, de stad Herentals, de gemeente Herenthout, de gemeente Olen en de gemeente Vorselaar toe tot de interlokale vereniging.
De statuten van de interlokale vereniging werden gewijzigd op 20/06/2008, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel dd. 07/04/2008, van Laakdal dd. 18/03/2008 , van Meerhout dd. 26/05/2008, van Grobbendonk dd. 11/03/2008, van Herentals dd. 08/04/2008, van Herenthout dd. 31/03/2008, van Olen dd. 05/03/2008 en van Vorselaar dd. 07/04/2008.
In 2009 traden de gemeenten Herselt, Hulshout en Westerlo van de politiezone Zuiderkempen en de gemeenten Balen, Dessel en Mol van de politiezone Balen-Dessel-Mol toe tot de interlokale vereniging.
De statuten van de interlokale vereniging werden gewijzigd op 11/12/2009, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel dd. 30/11/2009, van Laakdal dd. 24/11/2009, van Meerhout dd. 23/11/2009, van Grobbendonk dd. 08/12/2009, van Herentals dd. 01/12/2009, van Herenthout dd. 23/11/2009, van Olen dd. 02/12/2009 , van Vorselaar dd. 09/11/2009, van Herselt dd. 30/11/2009, van Hulshout dd. 16/11/2009, van Westerlo dd. 09/11/2009, van Balen dd. 09/11/2009, van Dessel dd. 19/11/2009 en van Mol dd. 23/11/2009.
In 2012 werden enkele inhoudelijk wijzigingen goedgekeurd oa de oprichting van een Dagelijks Bestuur en de toevoeging van een huishoudelijk reglement.
De statuten van de interlokale vereniging werden gewijzigd op 13/03/2012, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel dd.06/02/2012, van Laakdal dd.24/01/2012, van Meerhout dd. 27/02/2012, van Grobbendonk dd. 14/02/2012, van Herentals dd. 07/02/2012, van Herenthout dd. 13/02/2012, van Olen dd. 01/02/2012, van Vorselaar dd. 23/01/2012, van Herselt dd. 30/01/2012, van Hulshout dd. 30/01/2012, van Westerlo dd.30/01/2012, van Balen dd. 30/01/2012, van Dessel dd. 16/02/2012 en van Mol dd. 23/01/2012.
In 2022 werden wijzigingen doorgevoerd gelet op de nieuwe wetgeving Decreet Lokaal Bestuur en de aanpassing van de GAS Wet en uitvoeringsbesluiten.
Bovendien werd een herverdeling van de bijdrages en herfinanciering gedaan, namelijk op basis van het aantal dossiers en de verschillende modules van GAS i.p.v. op basis van de bevolkingsaantallen.
De statuten van de interlokale vereniging werden gewijzigd op 18 maart 2022 met terugwerkende kracht op 01/01/2022, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel dd. 02/05/2022, van Laakdal dd. 26/04/2022, van Meerhout dd. 23/05/2022, van Grobbendonk dd.19/04/2022, van Herentals dd. 03/05/2022, van Herenthout dd.02/05/2022, van Olen dd. 04/05/2022, van Vorselaar dd. 30/08/2022, van Herselt dd. 25/04/2022, van Hulshout dd. 09/05/2022, van Westerlo dd. 25/04/2022, van Balen dd. 25/04/2022, van Dessel dd. 19/05/2022 en van Mol dd. 25/04/2022.
In 2022 werd bepaald:
De uitgaven van het Bureau worden verdeeld over de deelnemende gemeenten a rato van hun aantal GAS dossiers en rekening houdend met volgende verdeelsleutel:
Als GAS 5 ingevoerd zou worden, zal de verdeelsleutel bepaald worden als volgt:
Deze verdeelsleutel zal jaarlijks geëvalueerd worden en desgevallend aangepast worden.
Artikel 119 bis nieuwe Gemeentewet
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (nieuwe GAS-Wet) en latere wijzigingen
Het KB van 21/12/2013 (Koninklijk besluit tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties)
Het decreet Lokaal Bestuur
Ondertussen zijn 11 van de 14 gemeenten gestart met GAS 5 sinds oktober 2022.
Een evaluatie van de verdeelsleutel is gebeurd en uit de concrete cijfers van de afgelopen jaren blijkt dat de verdeelsleutel aangepast dient te worden aangezien de GAS 4 dossiers in theorie te hard doorwegen aangezien de meerderheid van de kosten van deze dossiers door 2 gemeenten (met een camera voor de overtreding op het bord C3) wordt gedragen. De procedure GAS 4 en GA 5 is wettelijk gezien gelijklopend. Daarom werd voorgesteld om deze samen te voegen bij het bepalen van de verdeelsleutel.
GAS 123 is minder arbeidsintensief geworden bij de opstart gelet op de investering in software maar heeft nog wel steeds een grote administratieve kost aangezien alle briefwisseling aangetekend moet verlopen en er is nog steeds een intensievere werklast omdat in elke dossier een gemotiveerde beslissing moet worden gemaakt.
De GAS 4 en GAS 5 dossiers zijn veel groter in aantal, maar in deze dossiers moet in principe maar 1 gewone brief verstuurd worden. Pas bij niet betaling wordt een gewone herinneringsbrief door de GAS-dienst verstuurd en moet er alleen een gemotiveerde beslissing genomen worden als er verweer wordt ingediend. Deze beslissing kan per gewone brief verstuurd worden.
Het Beheerscomité ging op 26/03/2025 in principe akkoord met een nieuwe verdeelsleutel: 25% van de kosten zullen berekend worden op GAS 123 dossiers en 75% van de kosten op GAS 4 en GAS 5 dossiers samen.
Meerjarenplan 2026-2031
BD000004 Veilige mobiliteit voor iedere weggebruiker
AP000023 Veilige en kwalitatieve woonwijken
AC000156 We zorgen voor het onderhoud en beheer van de bestaande trajectcontroles en pakken hierdoor structurele snelheidsovertredingen gericht aan.
MJP001030 Bijdrage GAS
BESLUIT
Goedgekeurd met 13 stemmen voor (12 GIB en 1 Vlaams Belang) en 5 onthoudingen (3 Vooruit en 2 N-VA).
Artikel 1: Artikel 11 van de overeenkomst Interlokale Vereniging wordt gewijzigd als volgt:
De uitgaven* (personeelskosten, investeringskosten, werkingskosten) worden betaald via de beherende gemeente.
(*gewijzigd in 2022)
De gemeenten dragen enkel bij in de uitgaven voor de verschillende types GAS die ze willen toepassen.
(*toegevoegd in 2022)
De uitgaven van het Bureau worden verdeeld over de deelnemende gemeenten a rato van hun aantal GAS dossiers en rekening houdend met volgende verdeelsleutel:
(*nieuw sinds 2026)
Deze verdeelsleutel zal jaarlijks geëvalueerd worden en desgevallend aangepast worden.
(*nieuw sinds 2022)
Artikel 2: Deze aanpassingen en wijzigingen van de overeenkomst treden in werking vanaf 01/01/2026.
Artikel 3: De algemeen directeur en voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd de statuten te ondertekenen.
Artikel 4: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan het Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties en aan alle deelnemende gemeenten: Geel, Laakdal, Meerhout, Herentals, Herenthout, Olen, Vorselaar, Balen, Dessel, Mol, Herselt, Hulshout en Westerlo.