DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
De belasting heeft tot doel om via een gedifferentieerde contantbelasting de gemeente toe te laten het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen, waarbij prioriteit wordt verleend aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Het uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval van 16 september 2016 vertaalt het Vlaamse afval- en materialenbeleid van de komende jaren naar concrete acties op het terrein, zowel naar gezinnen als naar bedrijven toe en legt de focus op het lokale niveau. Dit uitvoeringsplan vormt het algemeen kader voor de selectieve inzameling van diverse afvalstoffen.
Artikel 26 van het Materialendecreet geeft aan de gemeenten de opdracht om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen.
Artikel 10 van het Materialendecreet bepaalt dat de gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval moeten verhalen op de afvalproducenten.
Artikel 5.1.1 van het VLAREMA bepaalt dat de gemeenten het principe “de vervuiler betaalt” moeten toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moeten worden betaald. De contantbelasting voor al de ingezamelde fracties, zowel voor huis-aan-huisinzameling als inzameling op het recyclagepark, moet op dit principe worden afgestemd.
Er bestaat een aanvaardingsplicht voor heel wat afvalstoffen zoals gedefinieerd in het VLAREMA.
Diverse plaatselijke handelaars verkopen gemeentelijke afvalzakken en GFT-stickers in hun handelszaken. De burgers moeten onder dezelfde voorwaarden afvalzakken en GFT-stickers kunnen aankopen op elk verkooppunt in de gemeente.
De door of op vraag van de gemeente ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden in opdracht van de gemeente gerecycleerd, nuttig toegepast of verwijderd.
In het kader van de harmonisatie van de inzameling en verwerking van de afvalstoffen en de overdracht van het recyclagepark beheer door IOK Afvalbeheer worden de retributies hierop afgestemd.
Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente Grobbendonk te financieren.
De Grondwet en meer bepaald artikels 41, 162 en 170, §4.
Het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, zoals goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse Regering en latere wijzigingen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen en meer bepaald artikels 40 en 41.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) en latere wijzigingen.
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) en latere wijzigingen.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
De politiecodex en meer bepaald de bepalingen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Niet van toepassing.
Niet van toepassing.
Afvalzakken
Meerjarenplan 2026-2031
BD000003: Wonen en werken in een nette, kwalitatieve en groene omgeving
AP000020: Klimaat, leefmilieu en dierenwelzijn
AC000134: Duurzaam en integraal afvalbeheer
Beleidsveld: 0020 - Fiscale aangelegenheden
Algemene rekening: 7332300 - Afgifte zakken, klevers, recipiënten
MJP001067: raming 395.000,00 euro
BD000003: Wonen en werken in een nette, kwalitatieve en groene omgeving
AP000020: Klimaat, leefmilieu en dierenwelzijn
AC000130: Recyclagepark
Beleidsveld: 0020 - Fiscale aangelegenheden
Algemene rekening: 7332400 - Gebruik gemeentelijke containers
MJP001068: raming 155.000,00 euro
BESLUIT
Goedgekeurd met 13 stemmen voor (13 GIB) en 6 onthoudingen (3 Vooruit, 2 Vlaams Belang en 1 N-VA).
Artikel 1: INWERKINGTREDING EN OMSCHRIJVING BELASTBAAR VOORWERP OF BELASTBAAR FEIT
Met ingang van 1 januari 2025 en eindigend op 31 december 2031 heft de gemeente een contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Er wordt een contantbelasting gevestigd op volgende fracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong:
Huis-aan-huisinzameling (haal-methode): restafval, papier en karton, grofvuil (op afroep), GFT, PMD, textiel.
Recyclagepark (breng-methode): papier en karton, holglas, vlak glas, steenpuin, betonpuin, gewapend beton, golfplaten, gebonden asbesthoudend materiaal, gyproc, pleister- en gipsmateriaal, rietcement, cellenbeton, yton, silikaat, geglazuurd materiaal, autoband, tractorband, vrachtwagenband, restplastiek los, restplastiek in gemeentelijke zak, landbouwplastiek, wikkelfolie landbouw, bouwfolie, foliemix, piepschuim, boomwortels, groenafval, snoeihout, textiel en lederwaren, AEEA, KGA, PMD, oude metalen, blik, drankkartons, petflessen, roofing, kringloopgoederen, harde PVC, frituurvet en oliën, gemengde metalen, houtafval, matrassen, sportschoenen, taxussnoeisel, zetels, restafval.
Artikel 2: DEFINITIES
Niet van toepassing.
Artikel 3: BELASTINGPLICHTIGE
De natuurlijke personen of rechtspersonen die gebruik maken van de huis-aan-huisinzameling van afvalfracties of de inzameling van afvalfracties op het recyclagepark, dienen de geldende contantbelasting te voldoen.
Inwoners van Grobbendonk krijgen toegang tot het recyclagepark door een automatische controle van de identiteitskaart. De in Grobbendonk gevestigde bedrijven of eigenaars van een tweede verblijf kunnen toegang tot het recyclagepark verkrijgen door middel van een badge. De eerste badge wordt gratis afgeleverd.
Artikel 4: BEREKENINGSGRONDSLAG EN TARIEF
De hieronder vermelde contantbelasting is verschuldigd voor de dienstverlening inzake de huis-aan-huisinzameling van de vermelde afvalfracties.
De personen die gebruikmaken van de door de gemeente voorgeschreven vuilzakken voor de huis-aan-huisinzameling of de inzameling op het recyclagepark zijn hiervoor een contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan.
De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven containers voor GFT zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop van de door de gemeente voorgeschreven stickers. Voor de ophaling van het GFT-afval dient de sticker op een aangeduide wijze op de container te zijn aangebracht.
De personen die gebruik maken van de door de gemeente georganiseerde huis-aan-huisinzameling van grofvuil dienen een week voor de ophaaldag een aanvraag te doen bij team Ruimte & Vergunningen. Ze zijn hiervoor een contantbelasting verschuldigd door de aankoop van de door de gemeente voorgeschreven sticker. De sticker dient op een duidelijk zichtbare plaats op het grofvuil te zijn aangebracht.
| Fractie |
Contantbelasting |
|
| a) Restafval |
Grote zak |
1,830 euro per zak / 22,00 euro per rol (12 zakken) |
| Middelgrote zak |
0,915 euro per zak / 11,00 euro per rol (12 zakken) |
|
| Kleine zak |
0,457 euro per zak / 7,00 euro per rol (15 zakken) |
|
| b) Grofvuil |
12,50 euro/halve m³ |
|
|
|
Matras dubbel |
4,00 euro |
| Matras enkel |
2,00 euro |
|
| Beschadigde zetel 3-zit |
7,00 euro |
|
| Beschadigde zetel 2-zit |
5,00 euro |
|
| Beschadigde zetel 1-zit |
3,00 euro |
|
| c) GFT-afval |
120 liter container |
3,00 euro/sticker |
| 40 liter container |
1,00 euro/sticker |
|
| d) PMD-afvalzakken |
3,60 euro per rol (24 zakken) |
|
| e) Textiel |
Gratis |
|
| f) Papier en karton |
Gratis |
|
De hieronder vermelde contantbelasting is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake het inzamelen van volgende fracties op het recyclagepark:
| Fractie |
Contantbelasting |
|||
| a) Selectieve inzameling |
Sportschoenen |
Gratis |
||
| Matras dubbel |
Gratis |
|||
| Matras enkel |
Gratis |
|||
| Beschadigde zetel 3 zit |
0,30 euro/kg |
|||
| Beschadigde zetel 2 zit |
0,30 euro/kg |
|||
| Beschadigde zetel 1 zit |
0,30 euro/kg |
|||
| b) Papier en karton |
Gratis |
|||
| c) Glas |
Hol glas |
Gratis |
||
| Vlak glas |
0,12 euro/kg |
|||
| d) Plastiek |
Wikkelfolie landbouw |
0,135 euro/kg |
||
| Landbouwplastiek |
0,135 euro/kg |
|||
| Bouwfolie |
0,135 euro/kg |
|||
| Foliemix |
0,30 euro/kg |
|||
| Restplastiek los --> Harde kunststoffen (min. 10 cm grootte) |
0,12 euro/kg |
|||
|
|
|
|||
| e) Bouw- en sloopafval – inerte materialen |
Steenpuin / betonpuin |
0,02 euro/kg |
||
| Hechtgebonden asbest, ingezameld via 80 literzak voor maximum 50 kg, 1m3 zak 100 x 100 x 100 cm voor maximum 400 kg of een platenzak 320 x 125 x 30 cm voor maximum 500 kg |
0,30 euro/kg |
|||
| >200kg op jaarbasis per adres |
0,30 euro per kg boven 200kg (de berekening wordt gemaakt aan de hand van de afgehaalde zakken waarbij het maximumgewicht in rekening wordt gebracht) |
|||
| Cellenbeton, yton, silikaat |
0,18 euro/kg |
|||
| Gyproc, pleister- of gipsmateriaal, rietcement |
0,18 euro/kg |
|||
| Roofing |
0,18 euro/kg |
|||
| Harde PVC |
0,12 euro/kg |
|||
| Geglazuurd materiaal |
0,30 euro/kg |
|||
| f) Banden |
Autoband |
Gratis (max. 4 stuks per aanlevering) |
||
| Tractorband |
166,00 euro per stuk |
|||
| Vrachtwagenband |
12,00 euro per stuk |
|||
| g) Piepschuim (wit en zuiver) |
< 60 liter |
Gratis |
||
| 60 - 200 liter |
1,00 euro |
|||
| > 200 liter |
6,50 euro |
|||
| h) Groenafval |
Boomwortels |
0,12 euro/kg |
||
| Groenafval – bladafval |
0,12 euro/kg |
|||
| Snoeihout |
0,12 euro/kg |
|||
| Bladafval (september tot half januari) |
gratis |
|||
| Kerstbomen (eerste week van januari) |
gratis |
|||
| i) Houtafval |
Houtafval A |
0,12 euro/kg |
||
|
|
Houtafval B |
0,12 euro/kg |
||
|
|
Houtafval C |
0,18 euro/kg |
||
| j) Metalen gemengd |
Gratis |
|||
| k) AEEA |
Gratis Professionele AEEA: 25,00 euro/stuk |
|||
| l) KGA |
Gratis |
|||
| m) Textiel |
Gratis (aanleveren in zakken) |
|||
| n) PMD |
PMD gemengd |
verplicht aanleveren in blauwe PMD-zak |
||
| o) Kringloopgoederen |
Gratis |
|||
| p) Frituurvetten/oliën |
Plantaardige olie |
Gratis |
||
| Dierlijke olie |
Gratis |
|||
| q) Restafval enkel in gemeentelijke restafvalzakken |
Grote zak |
1,83 euro per zak / 22,00 euro per rol (12 zakken) |
||
| Middelgrote zak |
0,915 euro per zak / 11,00 euro per rol (12 zakken) |
|||
| Kleine zak |
0,457 euro per zak / 7,00 euro per rol (15 zakken) |
|||
De in Grobbendonk gevestigde bedrijven of eigenaars van een tweede verblijf kunnen toegang tot het recyclagepark verkrijgen door middel van een badge. De eerste badge wordt gratis afgeleverd. Bij verlies van de badge of vervanging is de kostprijs 5,00 euro per stuk.
Artikel 5: VERMINDERINGEN
Aan handelaars wordt bij de aankoop van afvalzakken en GFT-stickers 5% korting op de totale factuur gegeven. Deze handelaars zijn verplicht de afvalzakken en stickers te verkopen aan de prijzen vermeld in dit retributiereglement.
Artikel 6: VRIJSTELLINGEN
Restafvalzakken: Kinderen tot de leeftijd van 3 jaar en patiënten met incontinentie en/of een stoma, op afgifte van een doktersattest, hebben recht op 1 gratis rol grote restafvalzakken per jaar. Kinderopvanginitiatieven erkend door Kind en Gezin hebben per jaar recht op 1 gratis rol grote restafvalzakken per 8 erkende kindplaatsen door Kind & Gezin.
PMD-afvalzakken: Elk kalenderjaar wordt in het gemeentelijk informatieblad Groboscoop een bon voor één gratis rol PMD-afvalzakken gepubliceerd. Met deze bon kan per adres één gratis rol PMD-afvalzakken bij de gemeente Grobbendonk worden afgehaald.
Artikel 7: CONTANTBELASTING - WIJZE VAN INNING
De belasting wordt zonder uitstel contant voldaan. Als de contantbelasting niet zonder uitstel geïnd kan worden, wordt ze ingekohierd en volgt ze de regels voor een kohierbelasting.
Artikel 8: AANGIFTEPLICHT
Niet van toepassing.
Artikel 9: INDIENEN VAN BEZWAREN
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan overeenkomstig de bepalingen van artikel 9 van het decreet van 30 mei 2008 bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 10: BEKENDMAKING
Dit reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikels 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 11: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Team Financieel Management
Team Ruimte & Vergunningen