Besluit  Gemeenteraad

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Kempens Karakter is een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de vorm van een projectvereniging. De projectvereniging telt 12 gemeenten: Berlaar, Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Herentals, Herenthout, Hulshout, Lier, Lille, Nijlen, Olen, Putte en Vorselaar. De projectvereniging telt twee deelwerkingen: cultureel erfgoed (erfgoedcel) en onroerend erfgoed (intergemeentelijk onroerenderfgoeddienst, kortweg IOED). 

De projectvereniging werd op 16 november 2007 opgericht voor de periode 2008-2013 en vervolgens verlengd voor de periode 2014-2019 en vervolgens opnieuw voor de periode 2020-2025. De projectvereniging kan opeenvolgende keren opnieuw verlengd worden voor een periode van maximum 6 jaar, indien dit de unanieme wil is van de deelnemende gemeenten. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk. De verlenging van de projectvereniging moet opnieuw besproken worden door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voor de periode tot en met 2026.

Zowel voor de werking van erfgoedcel als voor de werking van de IOED ontvangt Kempens Karakter een werkingssubsidie van de Vlaamse overheid. Die werkingssubsidies worden telkens toegekend voor een periode van 6 jaar. De huidige werkingssubsidies van de Vlaamse overheid lopen zowel voor de erfgoedcel als voor de IOED tot en met 2026.

Werkingssubsidies om verder intergemeentelijk samenwerken rond cultureel erfgoed en onroerend erfgoed voor de periode 2027-2032 moeten begin 2026 worden aangevraagd. Die aanvragen moeten in principe conform de referentieregio’s zijn.

De statuten van de projectvereniging moeten aangepast worden in het kader van de verlenging en in het kader van een opmerking van het Agentschap Binnenlands Bestuur. Het ABB merkte namelijk op dat de jaarrekening samen met het verslag van de accountant en het activiteitenverslag jaarlijks ter goedkeuring (en niet ter kennisgeving) moet voorgelegd worden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Concreet gaat het om een aanpassing van artikels 5 en 13 van de statuten. De raad van bestuur van Kempens Karakter keurde de aangepaste statuten goed op 28 november 2024.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 12 december 2017 en latere wijzigingen (artikels 401-412).

Het regiodecreet van 3 februari 2023.

Statuten van de projectvereniging Kempens Karakter.

Verwijzing naar de gemeenteraadsbeslissing m.b.t. verlening van gemeente tot projectvereniging van 18 februari 2020.

Bijkomende motivering

Op 9 december 2024 bezorgde Kempens Karakter een ‘toekomstnota’ met een toelichting over de werking van de projectvereniging aan de nieuwe bestuursploegen van de aangesloten gemeenten.

Financiële gevolgen/visum

De lokale besturen betalen jaarlijks een dotatie aan de projectvereniging voor de deelwerkingen waarvoor ze bij de projectvereniging aangesloten zijn. Die dotaties worden als volgt berekend:

• voor cultureel erfgoed (erfgoedcel): 0,30 euro per inwoner + 1.000 euro forfaitair

• voor onroerend erfgoed (IOED Land van Nete en Aa): 0,60 euro per inwoner + 4.500 forfaitair