Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

In 2020 diende Neteland Welzijn & Zorg (inclusief Lille en Kasterlee) een projectaanvraag in voor de opstart van het subsidieproject geïntegreerd breed onthaal (GBO).

Het GBO richt zich tot mensen met een verslavingsproblematiek, zoals alcohol-, medicatie-, drugs- of gameverslaving en vertrekt vanuit het principe dat elke burger zijn grondrechten moet kunnen realiseren, zodat onderbescherming wordt voorkomen. Samenwerking tussen organisaties is daarbij cruciaal. Daarom brengt het GBO de OCMW’s, de CAW’s en de diensten maatschappelijk werk van de mutualiteiten samen in één samenwerkingsverband.

Sinds de start van het project ontving Neteland Welzijn & Zorg jaarlijks 50.000 euro aan subsidies om deze samenwerking duurzaam uit te bouwen. Een van de concrete acties binnen het GBO was de aanwerving van een eerstelijnsdrughulpverlener via het CAW.

De drughulpverlener nam volgende taken op: 
 Is elke week een halve dag aanwezig op de sociale diensten van Neteland Welzijn & Zorg (inclusief Lille en Kasterlee); 
 Werkt op maat van elk lokaal bestuur;
 Werkt outreachend – in afstemming met het lokaal bestuur;
 Ondersteunt verregaand de maatschappelijk assistenten op sociale diensten in dossiers waarin een verslavingsproblematiek speelt;
 Staat in voor een eerstelijnsbegeleiding van cliënten met een verslavingsproblematiek; 
 Neemt een signaalfunctie op en registreert de ondersteuning en de vragen, zodat vraag en aanbod en hiaten duidelijk worden; 
 Legt proactief linken met andere partners in het GBO, de Verslavingskoepel vzw en andere mogelijke partners. 

Eind 2025 liep het project af en stopte de financiering vanuit Vlaanderen. 

Ter voorbereiding van de opmaak van de nieuwe meerjarenplanning werd de inzet van de verslavingshulpverlener geëvalueerd door de leden van de beleidsgroep van Neteland Welzijn & Zorg. Uit deze evaluatie kwam de meerwaarde van deze dienstverlening duidelijk naar boven. De vraag werd dan ook gesteld of de nodige middelen voorzien konden worden in de nieuwe meerjarenplanning.

Op 19 november 2025 bekrachtigde de Raad van Bestuur van Neteland de nieuwe meerjarenplanning en werden de middelen structureel verankerd. Er werd gekozen om de samenwerking met CAW De Kempen verder te zetten.

De kosten zullen gedragen worden door alle deelnemende OCMW’s (Herentals, Herenthout, Grobbendonk, Olen en Vorselaar) en worden verdeeld op basis van de algemene verdeelsleutel van Neteland: 

 17,10% van de kosten wordt gedragen door OCMW Grobbendonk
 37,90% van de kosten worden gedragen door OCMW Herentals
 14,10% van de kosten wordt gedragen door OCMW Herenthout
 17,20% van de kosten wordt gedragen door OCMW Olen 
 13,70% van de kosten wordt gedragen door OCMW Vorselaar.

De kosten bestaan uit de loonkosten van 1 voltijdse equivalent met een bachelorsdiploma en 15% werkingskosten boven de werkelijke loonkost. 
Deze kosten werden voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031. 
OCMW Herentals betaalt jaarlijkse de totale kosten aan CAW De Kempen en vordert nadien terug van de deelnemende OCMW's volgens bovenstaande verdeelsleutel.

Juridisch kader

De samenwerking dient geformaliseerd te worden in 2 samenwerkingsovereenkomsten: 

• 1 overeenkomst tussen OCMW Herentals en CAW De Kempen waarin de bepalingen rond het takenpakket en de kosten worden opgenomen;
• 1 overeenkomst tussen OCMW Herentals en de overige participerende OCMW's van Neteland waarin naast bovenstaande zaken ook de bepalingen rond de verdeling van de kosten worden opgenomen.

Financiële gevolgen/visum

BD000001 Een administratie voor en met onze inwoners 2026 - 2033 

AP000006 Neteland 2026 - 2033

AC000032 Welzijn & Zorg

MJP000829 Werkingsbijdrage Neteland Welzijn en Zorg