Besluit  Gemeenteraad

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Dat papier een grondstof is en geen afvalstof heeft de gemeente Grobbendonk al een heel lange tijd ter hand genomen.

De gemeente Grobbendonk heeft al veel inspanningen gedaan om het inzamel gedrag van de burgers te richten naar voorkomen en selectieve inzameling.

De inzameling op het recyclagepark en de inzameling via de dropzones zijn daarvoor een belangrijke insteek geweest.

De dropzones kennen de nodige problematieken. De netheid van de omgeving rond deze zone is een belangrijk aandachtspunt en is één van de gevoeligste plaatsen voor sluikstorten. Het kan afval aantrekken dat er helemaal niet thuishoort zoals bv afvalzakken. Van zodra er wat naast de containers wordt gezet, oogt de plaats meteen slordig en lijkt het een toelating voor de volgende gebruiker om ook afval naast de container achter te laten.

De inzameling aan huis kan voor de ophalers verbeterd worden, meer bepaald i.v.m. de arbeidsbelasting, door het gebruik van papiercontainers.
Ook de inwoners moeten het papier en karton niet meer tillen als ze het buiten zetten. Het papier moet niet meer verzameld worden in kartonnen dozen of samengebonden worden in pakketjes. Oud papier en karton kan nu netjes en droog in een gesloten container, waardoor het aangeboden papier ook niet meer kan wegwaaien.

Hier had IOK Afvalbeheer, Antwerpseweg 1, 2440 Geel een voorstel gedaan voor de huis-aan-huis ophaling van papier en karton.

De raad van bestuur van IOK Afvalbeheer heeft volgende modaliteiten voor de inzameling van papier/karton in container goedgekeurd:

• Elk aansluitpunt heeft recht op een gratis papiercontainer overeenkomstig onderstaande toekenningsregels:

• Standaardvolume = 240 l.

• Bij specifieke woonvormen kunnen er, in onderling overleg verzamelcontainers van 240 l en/of 1.100 l ter beschikking worden gesteld. Indien hierover geen consensus wordt bekomen, ontvangt elk aansluitpunt een papiercontainer van 240 l of 40 l.

• Bij specifieke omstandigheden kan er in onderling overleg een container van 40 l ter beschikking gesteld worden.

• Elk gezin kan max. een 240 l container bekomen.

• Overige aansluitpunten kunnen max. een 240 l en/of een 1.100 l bekomen.

• Indien het aansluitpunt besluit om de container te weigeren, dan staat het aansluitpunt in om het papier en karton aan te leveren op het containerpark aangezien een huis-aan-huisinzameling niet langer mogelijk is.

• De papiercontainer blijft eigendom van IOK Afvalbeheer.

• De papiercontainer dient verbonden te blijven aan het adres waar hij is geleverd. Bij verhuizing is het de inwoner niet toegestaan om de papiercontainer mee te nemen naar een nieuw adres.

• De inwoners zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik en onderhoud van de papiercontainer. Onder deugdelijk gebruik wordt begrepen dat de papiercontainer uitsluitend mag aangewend worden voor de opslag van papier/karton.

• Indien wordt vastgesteld dat een container gedurende 1 jaar of langer niet werd gebruikt voor het aanbieden van papier/karton dan behoudt IOK Afvalbeheer het recht om de container terug op te halen.

• In geval van schade (behoudens onrechtmatig gebruik) of diefstal van de papiercontainer zal IOK Afvalbeheer voorzien in vervanging.

Op het overleg met IOK Afvalbeheer en gemeente in de zomer van 2021 werden vragen gesteld door de gemeente in verband met de mogelijke inzameling papier en karton specifiek voor de gemeente Grobbendonk.

Hierbij werden op volgende vragen door IOK Afvalbeheer de volgende antwoorden gegeven:

• De gemeente Grobbendonk vraagt dat inwoners zelf het volume kunnen bepalen van hun papiercontainer (40 of 240 l)?
  Antwoord IOK Afvalbeheer = ja.
• Inwoners zijn niet verplicht om een papiercontainer te nemen, ze mogen hun papier ook naar het recyclagepark of de dropzones in de gemeente brengen?
  Antwoord IOK Afvalbeheer = ja.

Er werd door het team Ruimte & Vergunningen een aantal mails verstuurd om de antwoorden op voorgaande vragen op mail te mogen ontvangen. Hierop heeft IOK Afvalbeheer gedeeltelijk op geantwoord (zie bijlage).

 

Om verder werk te maken van een duurzame inzameling van papier en karton, zal het soms afwijkend gedrag van sluikstorters en zwerfvuildebutanten geëvalueerd en beheerst worden. De evaluatie en beheersing van de problematiek van sluikstorten dat voorkomt op verschillende plaatsen in de gemeente (o.a. speelterreinen, glasbollen, dropzones, bosgebied, ...) worden verder opgenomen via het project Mooimakers. Dit is een project dat gesubsidieerd wordt door de Vlaamse overheid. Het doel van het project is om het sluikstorten via opvolging en opmaak van een actieplan zoveel mogelijk terug te dringen. Via dit project zal de gemeente over een gratis online opvolging beschikken om straatafvalbakjes maar ook de dropzones goed op te volgen naar functioneren, naar wangedrag van sluikstorters en naar de inzamel hoeveelheden. 

Vanaf begin januari zullen met dit online pakket “Mijn mooie straat” de dropzones opgevolgd worden. Rapportage gebeurt na de eerste opvolging.

Adviezen

Een algemene communicatie over de verschillende inzamelmethoden van papier en karton zal door de gemeente opgemaakt worden.
De communicatie over het gebruik en de verdeling van de papierbakken met de burgers zal door IOK Afvalbeheer opgemaakt. De communicatie van IOK Afvalbeheer zal ter goedkeuring voorgelegd worden aan het gemeentebestuur.

In deze communicatie moet IOK Afvalbeheer opnemen/ vermelden dat elke inwoner de keuze heeft tussen geen container, een 40 l container of een 240 l container voor inzameling van papier en karton.

Na goedkeuring zal IOK Afvalbeheer de communicatie 'algemene deel en deel papierbakken' gezamenlijk versturen aan de inwoners van de gemeente Grobbendonk.