Besluit  Gemeenteraad

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Vanuit een aantal uitgangspunten (eenzelfde DNA en logica, het geloof in transversale samenwerking met prioritaire partners en het geloof in de netwerkorganisatie) is Neteland de laatste jaren uitgegroeid tot een gewaardeerd en performant intergemeentelijk samenwerkingsverband. De 5 Netelandbesturen (Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen en Vorselaar) werken samen op verschillende domeinen als Vrije Tijd, Omgeving, Welzijn en Zorg, Veiligheid en Strategie/ Interne Organisatie.

De gemeenten ervaren de samenwerking als zeer positief. De meerwaarde van het samenwerkingsverband wordt op geen enkele manier in vraag gesteld. De vijf besturen zijn tevreden over de resultaten en over de dynamiek die de voorbije jaren tot stand kwam.

Ondanks deze positieve ondertoon, ervaart men tegelijk dat de samenwerking en het organisatiemodel op z’n grenzen stoot. De vaart van de voorbije jaren draait voor een deel op de vrijwillige inzet van medewerkers en politici, er zijn verschillende werkregelingen voor de medewerkers, er is nood aan een verdere professionalisering en de samenwerking legt hoge druk op de gemeentelijke diensten. Het huidige organisatiemodel biedt geen duurzaam perspectief op verdere groei.

Vandaar de vraag om de nieuwe toekomstsporen te verkennen voor de samenwerking op de lange termijn, met voor elk spoor de kansen en bedreigingen. De verkenning is een open reflectie zonder taboes of voorafnames. Fusie wordt als scenario onderzocht, naast versterkte intergemeentelijke samenwerking, associatie of shared services.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Bijkomende motivering

Steden en gemeenten opereren in een snel veranderende omgeving. Burgers worden mondiger, uitdagingen worden complexer en globaler, het speelveld breidt uit, met meer dossiers en partnerschappen op een regionaal niveau.

In het verlengde daarvan verandert ook het bestuurlijke landschap. De Vlaamse overheid stuurt aan op bestuurskrachtige gemeenten, en draagt meer bevoegdheden over naar het lokale niveau. Ze wil ook dat steden en gemeenten voldoende robuust zijn om die uitdagingen en verantwoordelijkheden op te nemen.

Na de succesvolle uitbouw van de intergemeentelijke samenwerking de voorbije jaren, stelt zich de vraag naar verdere toekomstsporen.

De voorstelling van het eindrapport is via volgende link raadpleegbaar.