Terug
Gepubliceerd op 22/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 18/12/2025 - 19:30

Retributie - retributie op de diensten van de openbare bibliotheek en de verkoop van afgevoerde materialen - goedkeuring

Aanwezig: Valérie Caers, voorzitter
Marianne Verhaert, burgemeester
Brent Wouters, Paulien Vervoort, Johan Verhaegen, Lorenz Boen, Martine Taelman, schepenen
Lut Cateau, Ronny Gorremans, Natalie Moens, Peggy Goormans, Guy Echelpoels, Bart Wagemans, Wendy Overbeeke, Robbe Pauwels, Sylvain Weyers, Emma Van Meensel, Rigo Smidts, Patrick De Beuckelaer, raadsleden
Daan Ceulemans, algemeen directeur
Verontschuldigd: Els Beullens, Gino Van der Elst, raadsleden

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Op 22 juni 2021 keurde de gemeenteraad het retributiereglement met de titel 'retributie op de diensten van de openbare bibliotheek en de verkoop van afgevoerde materialen' voor de periode van 6 oktober 2021 t.e.m. 31 december 2025 goed. Het is financieel aangewezen dit reglement te hernieuwen.

Het is billijk dat de kosten verbonden aan deze individuele dienstverlening worden doorgerekend aan de gebruiker.

De vijf bibliotheken van Neteland hebben sinds 2021 een eengemaakt lidmaatschap met een bijhorend gezamenlijk dienstreglement. Op 21 oktober 2021 werd het dienstreglement Bibliotheek Neteland goedgekeurd.

De evaluatie en aanpassing van de reglementen werd op 14 mei 2025 besproken door een afvaardiging van de beheerraden van de vijf bibliotheken van Neteland.

Het dienstreglement werd herschreven naar laagdrempelige B1-taal zodat het voor iedereen toegankelijk is. De mogelijkheid om online in te schrijven werd toegevoegd. In het retributiereglement werden enkele prijzen geüpdatet zodat ze beter aansluiten bij de reële kostprijs van de dienstverlening. De kostprijs voor fotokopieën en prints werd gelijkgesteld tussen de vijf bibliotheken. Tot slot wordt het onderscheid tussen de basiskaart (max. 15 materialen) en de comfortkaart (max. 30 materialen) geschrapt. De comfortkaart bleek in de praktijk weinig tot niet gebruikt te worden. Voor leerkrachten zijn er alternatieve oplossingen (de klaskaart of projectkaart).

Juridisch kader

De Grondwet en meer bepaald artikels 41, 162 en 173.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen en meer bepaald artikels 40 en 41 / 77 en 78.

Adviezen

Niet van toepassing.

Bijkomende motivering

Niet van toepassing.

Financiële gevolgen/visum

Meerjarenplan 2026-2031.

Beleidsdoelstelling BD000002: Beleven, ontmoeten en ondernemen 

AP000010: Bibliotheek

AC000069: Collectie BIB

Beleidsveld: 0703 - Openbare bibliotheken

Algemene rekening: 7009000 - Andere retributies

MJP01264: raming 6.000,00 euro

BESLUIT

Goedgekeurd met 17 stemmen voor (13 GIB, 3 Vooruit en 1 N-VA) en 2 onthoudingen (Vlaams Belang).

 

Artikel 1: INWERKINGTREDING EN OMSCHRIJVING VOORWERP OF FEIT WAAROP EEN RETRIBUTIE VAN TOEPASSING IS

Met ingang van 1 januari 2026 heft de gemeente een retributie op de diensten van de openbare bibliotheek en de verkoop van afgevoerde materialen.


Artikel 2: DE RETRIBUTIE IS VERSCHULDIGD DOOR

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die beroep doet op de aangeboden diensten van de bibliotheek.

  

Artikel 3: BEREKENINGSGRONDSLAG EN TARIEF

Lidmaatschap      Lidmaatschap onder de 18 jaar  gratis
Lidmaatschap boven de 18 jaar    Lidmaatschap 7,50 euro
Lidmaatschap houders van een UiTPAS Kempen met kansentarief 1,50 euro
Lidmaatschap leerkrachten gratis
Lidmaatschap studenten  gratis 
Het vervangen van een verloren of beschadigde bibliotheekpas 2,50 euro 
Leentarieven Boek, cd, dvd, game, strip, tijdschrift, …  gratis
e-boek gratis
Verstrijken uitleentermijn Herinnering 3 dagen voor inleverdatum gratis
Rappel 1 (één week na inleverdatum)   gratis
Rappel 2 (drie weken na inleverdatum)  gratis

Rappel 3: materiaalvergoedingsnota   

(vier weken na inleverdatum) 

melding kostprijs materialen (actuele handelswaarde), één week tijd om in te leveren  + 10,00 euro administratiekosten

Rappel 4: factuur vanuit team Financieel management   

(vanaf vijf weken na inleverdatum) 

kostprijs materialen (actuele handelswaarde)  + 20,00 euro administratiekosten

Verlies en beschadiging

De collectieverantwoordelijken van de bibliotheek bepalen hoe groot de beschadiging is. 

 Bij een kleine beschadiging van materialen wordt 20% van de aankoopprijs gevraagd.  
Ontbreekt er een noodzakelijk onderdeel of is er materiaal onherstelbaar beschadigd, verloren of gestolen, dan wordt de volledige aankoopprijs voor een nieuw exemplaar gevraagd. Deze materialen worden afgeschreven uit de bibliotheek. De gebruiker kan ze niet terugbezorgen of een terugbetaling ontvangen.  
Interbibliothecair leenverkeer Interbibliothecair leenverkeer binnen Neteland indien je deze aanvraag aan de balie van de bibliotheek doet. gratis
Interbibliothecair leenverkeer van materialen van bibliotheken buiten Neteland en alle online aanvragen binnen Neteland. 8,00 euro per aanvraag
Scannen Scannen gratis
Fotokopieën en prints Zwart/wit per A4-pagina enkel   0,10 euro
per A4-pagina recto verso 0,20 euro
per A3-pagina enkel  0,20 euro
per A3-pagina recto verso   0,40 euro
Kleur per A4-pagina  0,50 euro
per A4-pagina recto verso 1,00 euro
per A3-pagina enkel 1,00 euro
per A3-pagina recto verso 2,00 euro
Afgevoerde materialen 4 afgevoerde tijdschriften 0,50 euro
Afgevoerde materialen, exclusief tijdschriften, ongeacht de staat waarin het materiaal zich bevindt per stuk 0,50 euro
per 5 stuks 2,00 euro

 

Artikel 4: VERMINDERINGEN OF VERHOGINGEN

Niet van toepassing.


Artikel 5: VRIJSTELLINGEN

Niet van toepassing.


Artikel 6: WIJZE VAN INNING

De retributie is betaalbaar online via mijn.bibliotheek.be, aan de balie van de bib of na toezending van een materiaalvergoedingsnota of factuur.

Betwistingen kunnen per brief, op het adres van de gemeente (Boudewijnstraat 4, 2280 Grobbendonk), of per e-mail via financieel.management@grobbendonk.be worden ingediend.

Artikel 177 van het decreet lokaal bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.


Artikel 7: BEKENDMAKING

Dit reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikels 286, 287 en 330 van het decreet lokaal bestuur.


Artikel 8: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:

Team Financieel Management

Team Vrije tijd