Besluit  Gemeenteraad

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De federale overheid stelt aan Stad Turnhout voor het kalenderjaar 2021 opnieuw een subsidie van 53.600 euro ter beschikking voor het begeleiden van de bemiddelingsprocedure. Artikel 4 van deze subsidieovereenkomst bepaalt dat Stad Turnhout partnerships dient aan te gaan met de steden en gemeenten in het arrondissement Turnhout, die van deze dienstverlening gebruik wensen te maken.

De gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de hernieuwing van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst met de partnergemeenten, die een aanvang neemt op 1 januari 2021 en geldt voor onbepaalde duur.

Op 28 april 2006 besliste de federale ministerraad om 33 bemiddelaars aan te stellen voor de begeleiding van de bemiddelingsprocedure zoals voorzien in de wetgeving betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Bij besluit van 9 maart 2007 kende de Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansenbeleid voor de eerste maal aan Stad Turnhout een toelage toe voor de aanstelling van een voltijds bemiddelaar en dit voor de periode van één jaar. Voor het kalenderjaar 2021 wordt vanuit de federale overheid wederom een subsidie, ten bedrage van 53.600 euro, ter beschikking gesteld.

Juridisch kader

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

KB van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en de modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

E-mailbericht van 18 januari 2021 uitgaande van de Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie.

Bijkomende motivering

De bemiddeling is het alternatieve luik van de procedure dat gericht is op het organiseren van de zogenaamde herstelprestaties, het informeren en sensibiliseren van de partijen, het trachten te bedaren van een conflict tussen de partijen, het zoeken naar een geschikt traject voor jeugdige GAS-overtreders en op het tegemoetkomen aan de (financiële) belangen van benadeelden.

Voor een goede dienstverlening en efficiënte inzet van de bemiddelingsambtenaar bij de afhandeling van GAS-dossiers in het arrondissement Turnhout is een overeenkomst met de deelnemende gemeenten aangewezen. Artikel 11 van de lopende overeenkomst bepaalt dat de (eventuele) meerkost (bovenop de subsidie van 53.600 euro) wordt verdeeld onder alle deelnemende gemeenten en dit op basis van het bevolkingsaantal (gegevens N.I.S. per 1 januari).

Om ervoor te zorgen dat er voor iedere deelnemende gemeente een evenwichtige kostenafrekening kan worden gemaakt - die een eerlijkere weerspiegeling vormt van de daadwerkelijke tijdsbesteding per gemeente - wordt artikel 11 aangepast in: "De vernoemde steden en gemeenten verbinden zich ertoe samen de (eventuele) meerkost (bovenop de subsidie) voor hun rekening te nemen. Deze meerkost wordt proportioneel verdeeld tussen de deelnemende gemeenten en dit op basis van het aantal behandelde bemiddelingsdossiers per gemeente in het betreffende kalenderjaar."

Deze aanpassing werd door onze gemeenten gevraagd en goedgekeurd op de vergadering van het Beheerscomité van 26 maart 2021.

De gemeenteraad van Turnhout keurde deze aanpassing goed op 27 september 2021 en dit met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021.