DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
Het lopende reglement wordt aangepast in functie van het verwijderen en inzamelen van asbest op een veilige manier.
Het uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval van 16 september 2016 vertaalt het Vlaamse afval- en materialenbeleid van de komende jaren naar concrete acties op het terrein, zowel naar gezinnen als naar bedrijven toe en legt de focus op het lokale niveau. Dit uitvoeringsplan vormt het algemeen kader voor de selectieve inzameling van diverse afvalstoffen.
Artikel 26 van het Materialendecreet geeft aan de gemeenten de opdracht om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen.
Artikel 10 van het Materialendecreet bepaalt dat de gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval moeten verhalen op de afvalproducenten.
Artikel 5.1.1 van het VLAREMA bepaalt dat de gemeenten het principe “de vervuiler betaalt” moeten toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moeten worden betaald. De contantbelasting voor al de ingezamelde fracties, zowel voor huis aan huis inzameling als inzameling op het recyclagepark, moet op dit principe worden afgestemd.
De invoering van een gedifferentieerde contantbelasting laat de gemeente toe het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Er bestaat een aanvaardingsplicht voor heel wat afvalstoffen zoals gedefinieerd in het VLAREMA.
Diverse plaatselijke handelaars verkopen gemeentelijke afvalzakken en GFT-stickers in hun handelszaken. De burgers moeten onder dezelfde voorwaarden afvalzakken en GFT-stickers kunnen aankopen op elk verkooppunt in de gemeente.
Op verschillende plaatsen in de gemeente staan containers voor het selectief inzamelen van afval. Deze manier van inzamelen zal in de toekomst nog uitgebreid worden.
De door of op vraag van de gemeente ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden in opdracht van de gemeente gerecycleerd, nuttig toegepast of verwijderd.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van belastingen.
De Grondwet en meer bepaald artikel 170, §4.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, zoals goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse Regering en latere wijzigingen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) en latere wijzigingen.
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) en latere wijzigingen.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
De politiecodex en meer bepaald de bepalingen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.
Ontwerp meerjarenplan 2020-2025.
Inzamelingen recyclagepark
BD000001 We investeren in onze publieke ruimte.
AP000004 We leveren een actieve bijdrage om de lokale leefbaarheid te verbeteren.
AC000497 We heffen een contantbelasting op de inzameling-hergebruik-recyclage-huishoudelijke afvalstoffen-bedrijfsafvalstoffen.
Huis-aan-huis inzamelingen
BD000004 We gaan voor een financieel gezonde gemeente.
AP000030 We voeren een transparante belastingpolitiek.
AC000497 We heffen een contantbelasting op de inzameling-hergebruik-recyclage-huishoudelijke afvalstoffen-bedrijfsafvalstoffen.
Inzamelingen recyclagepark
Beleidsveld: 0309 – Overig afval- en materialenbeheer.
Algemene rekening: 7332400 – Gebruik gemeentelijke containers.
Raming: 70.000,00 euro.
Huis-aan-huis inzamelingen
Beleidsveld: 0300 – Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval.
Algemene rekening: 7332300 - Afgifte zakken, klevers, recipiënten.
Raming: 330.000,00 euro.
BESLUIT
Goedgekeurd met 14 stemmen voor (9 GIB, 4 N-VA en 1 De Lokale Lijst), 2 stemmen tegen (2 CD&V) en 5 onthoudingen (4 Vooruit en 1 Vlaams Belang).
Artikel 1: OPHEFFINGSBEPALINGEN
Het belastingreglement aangaande de contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 15 december 2020, wordt opgeheven vanaf 1 december 2021.
Artikel 1: INWERKINGTREDING EN OMSCHRIJVING BELASTBAAR VOORWERP OF BELASTBAAR FEIT
Met ingang van 1 december 2021 en eindigend op 31 december 2025 heft de gemeente een contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Er wordt een contantbelasting gevestigd op volgende fracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong:
Huis-aan-huisinzameling (haalmethode): restafval, papier en karton, grofvuil (op afroep), GFT, PMD, textiel.
Recyclagepark (brengmethode): papier en karton, holglas, vlak glas, steenpuin, betonpuin, gewapend beton, golfplaten – gebonden asbesthoudend materiaal, gyproc, plaaster, rietcement, cellenbeton, yton, silikaat, geglazuurd materiaal, autoband, tractorband, vrachtwagenband, restplastiek los, restplastiek in gemeentelijke zak, landbouwplastiek, wikkelfolie landbouw, bouwfolie, foliemix, piepschuim, boomwortels, groenafval – snoeihout, textiel en lederwaren, AEEA, KGA, PMD, oude metalen, blik, drankkartons, petflessen, roofing, kringloopgoederen, harde PVC, frituurvet en oliën, gemengde metalen, houtafval, matrassen, sportschoenen, taxussnoeisel, zetels, restafval.
Artikel 2: BELASTINGPLICHTIGE
De natuurlijke personen of rechtspersonen die gebruik maken van de huis-aan-huisinzameling van afvalfracties of de inzameling van afvalfracties op het recyclagepark, dienen de geldende contantbelasting te voldoen.
Inwoners van Grobbendonk krijgen toegang tot het recyclagepark door een automatische controle van de identiteitskaart. De in Grobbendonk gevestigde bedrijven of eigenaars van een tweede verblijf kunnen toegang tot het recyclagepark verkrijgen door middel van een badge. De eerste badge wordt gratis afgeleverd. Bij verlies van de badge of vervanging is de kostprijs 5,00 euro per stuk.
Artikel 3: BEREKENINGSGRONDSLAG EN TARIEF
De hieronder vermelde contantbelasting is verschuldigd voor de dienstverlening inzake de huis-aan-huisinzameling van de vermelde afvalfracties.
De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven vuilzakken voor de huis-aan-huisinzameling of de inzameling op het recyclagepark zijn hiervoor een contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan.
De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven containers voor GFT zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop van de door de gemeente voorgeschreven stickers. Voor de ophaling van het GFT-afval dient de sticker op een aangeduide wijze op de container te zijn aangebracht.
De personen die gebruik maken van de door de gemeente georganiseerde huis-aan-huisinzameling van grofvuil dienen een week voor de ophaaldag een aanvraag te doen bij de gemeentelijke milieudienst. Ze zijn hiervoor een contantbelasting verschuldigd door de aankoop van de door de gemeente voorgeschreven sticker. De sticker dient op een duidelijk zichtbare plaats op het grofvuil te zijn aangebracht.
| Fractie |
Contantbelasting |
||
| a) Restafval |
Grote zak |
1,830 euro per zak / 22,00 euro per rol (12 zakken) |
|
| Middelgrote zak |
0,915 euro per zak / 11,00 euro per rol (12 zakken) |
||
| Kleine zak |
0,457 euro per zak / 7,00 euro per rol (15 zakken) |
||
| b) Grofvuil |
12,50 euro / 0,5 m3 |
||
|
|
Matras dubbel |
|
4,00 euro |
| Matras enkel |
2,00 euro |
||
| Beschadigde zetel 3 zit |
7,00 euro |
||
| Beschadigde zetel 2 zit |
5,00 euro |
||
| Beschadigde zetel 1 zit |
3,00 euro |
||
| c) GFT-afval |
120L container |
3,00 euro / sticker |
|
| 40L container |
1,00 euro / sticker |
||
| d) PMD-afvalzakken |
3,60 euro per rol (24 zakken) |
||
| e) Textiel |
Gratis |
||
| f) Papier en karton |
Gratis |
||
De hieronder vermelde contantbelasting is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake het inzamelen van volgende fracties op het recyclagepark:
| Fractie |
Contantbelasting |
|||
| a) Selectieve inzameling |
Sportschoenen |
Gratis |
||
| Matras dubbel |
4,00 euro |
|||
| Matras enkel |
2,00 euro |
|||
| Beschadigde zetel 3 zit |
7,00 euro |
|||
| Beschadigde zetel 2 zit |
5,00 euro |
|||
| Beschadigde zetel 1 zit |
3,00 euro |
|||
| b) Papier en karton |
Gratis |
|||
| c) Glas |
Bol glas |
Gratis |
||
| Vlak glas |
0,25 euro voor ≤ 5kg, plus 0,02 euro per bijkomende kg |
|||
| d) Plastiek |
Wikkelfolie landbouw |
Gratis |
||
| Landbouwplastiek |
Gratis |
|||
| Bouwfolie |
Gratis |
|||
| Foliemix |
Gratis |
|||
| Restplastiek los |
1,00 euro voor ≤ 5kg, plus 0,18 euro per bijkomende kg |
|||
| Restplastiek zakken |
3,00 euro per rol (12 zakken) |
|||
| e) Bouw- en sloopafval – inerte materialen |
Steenpuin |
Gratis ≤ 5kg, plus 0,007 euro per bijkomende kg |
||
| Zuiver betonpuin |
Gratis |
|||
| Betonpuin zuiver niet gewapend of < 50cm |
Gratis |
|||
| Betonpuin gewapend of > 50cm |
Gratis ≤ 5kg, plus 0,004 euro per bijkomende kg |
|||
| Hechtgebonden asbest, ingezameld via 80L zak voor maximum 50 kg, 1m3 zak 100 x 100 x 100cm voor maximum 400kg of een platenzak 320 x 125 x 30cm voor maximum 500kg |
Gratis |
|||
| >500kg op jaarbasis per adres |
0,10 euro per kg boven 500kg (de berekening wordt gemaakt aan de hand van de afgehaalde zakken waarbij het maximumgewicht in rekening wordt gebracht) |
|||
| Cellenbeton, yton, silikaat |
0,50 euro voor ≤ 5 kg, plus 0,125 euro per bijkomende kg |
|||
| Gyproc, plaaster, rietcement |
0,50 euro voor ≤ 5 kg, plus 0,13 euro per bijkomende kg |
|||
| Roofing |
1,00 euro voor ≤ 5 kg, plus 0,185 euro per bijkomende kg |
|||
| Harde PVC |
Gratis |
|||
| Geglazuurd materiaal |
0,50 euro voor ≤ 5 kg, plus 0,125 euro per bijkomende kg |
|||
| f) Banden |
Autoband |
Gratis |
||
| Tractorband |
166,00 euro per stuk |
|||
| Vrachtwagenband |
12,00 euro per stuk |
|||
| g) Piepschuim |
Piepschuim < ¼ zak |
Gratis |
||
| Piepschuim ≥ ½ zak < 1 zak |
1,375 euro per halve zak |
|||
| Piepschuim per volledige zak |
2,75 euro per volle zak |
|||
| h) Groenafval |
Boomwortels |
0,25 euro voor ≤5 kg, plus 0,05 euro per bijkomende kg |
||
| Taxussnoeisel van 16 juni tot 14 september |
Gratis |
|||
| Groenafval – bladafval |
0,25 euro voor ≤ 5kg, plus 0,05 euro per bijkomende kg |
|||
| Bladafval van 1 oktober tot 16 december |
Gratis |
|||
| Snoeihout |
0,25 euro voor ≤ 5kg, plus 0,05 euro per bijkomende kg |
|||
| i) Houtafval |
Houtafval A |
Gratis |
||
|
|
Houtafval B |
Gratis ≤ 5kg, plus 0,025 euro per bijkomende kg |
||
|
|
Houtafval C |
0,25 euro voor ≤ 5kg, plus 0,17 euro per bijkomende kg |
||
| j) Metalen gemengd |
Gratis |
|||
| k) AEEA |
Gratis |
|||
| l) KGA |
Gratis |
|||
| m) Textiel |
Gratis |
|||
| n) PMD |
PMD gemengd |
3,60 euro per rol zakken (24 zakken) |
||
| Blik selectief |
Gratis |
|||
| Drankkartons selectief |
Gratis |
|||
| Petflessen selectief |
Gratis |
|||
| o) Kringloopgoederen |
Gratis |
|||
| p) Frituurvetten/oliën |
Plantaardige olie |
Gratis |
||
| Dierlijke olie |
Gratis |
|||
| q) Restafval enkel in gemeentelijke restafvalzakken |
Grote zak |
1,83 euro per zak / 22,00 euro per rol (12 zakken) |
||
| Middelgrote zak |
0,915 euro per zak / 11,00 euro per rol (12 zakken) |
|||
| Kleine zak |
0,457 euro per zak / 7,00 euro per rol (15 zakken) |
|||
De in Grobbendonk gevestigde bedrijven of eigenaars van een tweede verblijf kunnen toegang tot het recyclagepark verkrijgen door middel van een badge. De eerste badge wordt gratis afgeleverd. Bij verlies van de badge of vervanging is de kostprijs 5,00 euro per stuk.
Artikel 4: VERMINDERINGEN EN VERHOGINGEN
Aan handelaars wordt bij de aankoop van afvalzakken en GFT-stickers 5% korting op de totale factuur gegeven. Deze handelaars zijn verplicht de afvalzakken en stickers te verkopen aan de prijzen vermeld in dit retributiereglement.
Artikel 5: VRIJSTELLINGEN
Restafvalzakken: Kinderen tot de leeftijd van 3 jaar en patiënten met incontinentie en/of stoma, op afgifte van een doktersattest, hebben recht op 1 gratis rol grote zakken voor restafval per jaar. Kinderopvanginitiatieven erkend door Kind en Gezin hebben recht op 1 gratis rol grote zakken voor restafval per 8 erkende kindplaatsen door Kind & Gezin per jaar.
Artikel 6: WIJZE VAN INNING
De belasting wordt contant betaald. Bij niet-contante betaling is ze betaalbaar na toezending van de factuur.
Personen die voor het wegbrengen van afvalfracties gebruik maken van het gemeentelijk recyclagepark dienen ter plaatste te betalen met een bankkaart. Wanneer een bezoeker niet kan betalen, zal hij bij het volgende bezoek geen toegang tot het recyclagepark hebben voor hij de openstaande schuld heeft voldaan. De openstaande schuld voldoen kan via de betaalautomaat op het recyclagepark, via een overschrijving of aan de snelbalie van het gemeentehuis.
Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd.
Artikel 7: INDIENEN VAN BEZWAREN
De vestiging en de invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeuren volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Artikel 8: BEKENDMAKING
Dit reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikels 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 9: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Team Financieel Management
Team Ruimte & Vergunningen