DE GEMEENTERAAD
MOTIVERING
De gemeente Grobbendonk is sinds 12 juli 2002 aangesloten bij de dienst Informatieveiligheid aangeboden door Welzijnszorg Kempen.
Welzijnszorg Kempen heeft een intensief extern begeleidingstraject doorlopen om te komen tot een oplossing voor de dienstverlening informatieveiligheid naar de lokale besturen. Aan de basis van dit traject lag onder andere de btw-regelgeving waar de dienstverlening aan moet beantwoorden, het advies van de organisatie-brede audit van Audit Vlaanderen in 2020 en de impact van de integratie van de gemeentes en OCMW’s op vlak van facturatie voor Welzijnszorg Kempen. Het resultaat van het traject is het voorstel tot de oprichting van een zelfstandige groepering zonder rechtspersoonlijkheid. Dit voorstel werd door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd.
Het doel van deze zelfstandige groepering is om de huidige werking te waarborgen met vrijstelling van btw. De zelfstandige groepering is een specifieke figuur binnen de btw-regelgeving die toestaat uitgaven en middelen te groeperen en vervolgens vrij van btw te verdelen. Hierbij worden de afspraken met betrekking tot de samenwerking, de inzet van het gemeenschappelijk personeel, de besluitvorming en de kostendeling in een schriftelijke overeenkomst vastgelegd. Het betreft een samenwerking met een duurzaam karakter.
De samenwerkingsovereenkomst werd op 22 september 2021 door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd en wordt voorgelegd aan de participerende besturen. De samenwerkingsovereenkomst werd mee bezorgd. De werking van de dienst en de bestaande dienstverlening aan de lokale besturen, IOK Afvalbeheer en Welzijnszorg Kempen wordt op basis van deze samenwerkingsovereenkomst verder gezet.
De omschakeling naar een zelfstandige groepering heeft geen impact op het reeds voorziene budget. De principes van kostendeling die reeds vroeger werden overeengekomen blijven in deze werkwijze behouden.
De Circulaire AAFisc Nr. 31/2016 (nr. E.T.127.540) dd. 12.12.2016 biedt een kader waarbinnen zelfstandige groeperingen kunnen worden opgericht met het oog op vrijstelling van btw en dit onder strikte voorwaarden.
Statuten Welzijnszorg Kempen art. 3 betreffende het doel van de welzijnsvereniging, meer specifiek het organiseren van gemeenschappelijke projecten en diensten die tegemoetkomen aan problemen die zich lokaal en in de regio stellen. Concreet gaat het over initiatieven met betrekking tot informatieveiligheid.
Beslissing Raad van Bestuur dd. 24 februari 2021 om over te gaan tot de oprichting van een zelfstandige groepering en de samenwerkingsovereenkomst te finaliseren.
Beslissing Raad van Bestuur dd. 22 september 2021 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en deze voor te leggen aan de participerende besturen.
Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 juli 2002 om toe te treden tot de dienst informatieveiligheid.
Volgende persoon wordt door het college van burgemeester en schepenen voorgedragen als afgevaardigde in de stuurgroep van de zelfstandige groepering WZK Dienstverlening ZG:
- mevrouw Martine Taelman
BESLUIT
Bij geheime stemming waarbij 21 digitale stemmen werden genoteerd, met 12 stemmen voor Martine Taelman, 3 stemmen voor Natalie Moens, 2 stemmen voor Els Beullens, 2 stemmen voor Lut Cateau, 1 stem voor Gert Fransen en 1 stem voor Eric Van Meensel voor afgevaardigde in de stuurgroep van de zelfstandige groepering WZK Dienstverlening ZG.
Goedgekeurd met 19 stemmen voor (9 GIB, 4 N-VA, 4 Vooruit en 2 CD&V) en 2 onthoudingen (1 Vlaams Belang en 1 De Lokale Lijst).
Artikel 1: Goedkeuring van de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst tot oprichting en uitbating van de betreffende zelfstandige groepering WZK Dienstverlening ZG, zoals opgenomen in bijlage 1.
Artikel 2: De gemeenteraad duidt volgende persoon aan als afgevaardigde in de stuurgroep van de zelfstandige groepering WZK Dienstverlening ZG:
- mevrouw Martine Taelman
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Martine Taelman
Team HRM & Secretariaat
Team Informatie & Communicatie