Besluit Gemeenteraad

di 20/06/2023 - 19:30

Subsidie - subsidiereglement omtrent warme maaltijden op school - goedkeuring

Aanwezig: Peggy Goormans, voorzitter
Marianne Verhaert, burgemeester
Eric Van Meensel, Johan Verhaegen, Brent Wouters, Greet Van de Peer, Martine Taelman, schepenen
Els Beullens, Fatima De Smedt, Carine Geyselings, Natalie Moens, Gino Van der Elst, Ivan Verbeeck, Guy Echelpoels, Bart Wagemans, Koen De Vries, raadsleden
Daan Ceulemans, algemeen directeur

Verontschuldigd: Ulrik Anthonis, Lut Cateau, Philip Ardies, Johan Struyfs, Elina Liesenborghs, raadsleden

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De gemeente Grobbendonk wil gezinnen die recht hebben op een kansentarief ondersteunen door een tussenkomst te bieden in de kosten voor warme maaltijden, aangeboden door de school.

De Vlaamse Armoedebarometer stelt vast dat het aantal mensen in armoede blijft stijgen. In 2008 waren er bijvoorbeeld nog zestig gemeenten waar weinig of geen kinderarmoede was, in 2019 zijn dat er maar negen meer. In 2008 werd er een onderzoek gedaan naar de armoedesituatie in alle gemeenten op basis van zestien indicatoren. In 2019 werd dit onderzoek opnieuw uitgevoerd. Als de armoedesituatie dezelfde bleef, had het waarde 'nul', bij een waarde onder nul ging de situatie achteruit. De score voor Grobbendonk was min zes.

Vanuit de schooldirecties en het OCMW komen ook steeds meer signalen van lege brooddozen, onbetaalde schoolfacturen, ... De toeleiding van ouders in een precaire situatie naar het OCMW is heel moeilijk. Er heerst nog steeds een groot taboe. Daarbij is ook het wettelijk uit te voeren sociaal en financieel onderzoek door het subteam Welzijn een hoge drempel.

Met de uitrol van de UiTPAS zien we een opportuniteit om meer mensen in armoede tegemoet te komen. Via het kansentarief (MIA of Mensen In Armoede) kunnen mensen laagdrempelig aantonen dat ze een laag inkomen hebben.

Het lokaal bestuur wil gezinnen die recht hebben op een kansentarief ondersteunen door een tussenkomst te bieden in de kosten voor de schoolkosten voor het (warm) eten op schooldagen. Hiervoor werd een subsidiereglement opgesteld. De tussenkomst heeft betrekking op schoolkosten, namelijk de kosten die de school aanrekent voor het gebruik van de warme maaltijden via de schoolfactuur aan de ouders/voogd van leerlingen uit het basis- en secundair onderwijs. Van deze kosten zal slechts 20% aangerekend worden via de schoolfactuur en 80% wordt gesubsidieerd door de gemeente Grobbendonk. Scholen kunnen per kwartaal een overzicht bezorgen voor terugbetaling.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Adviezen

Het scholenoverleg verleent positief advies over de uitrol van de tussenkomst bij het warm eten tijdens de middag of speeltijden op schooldagen.

Gelet op het gelijkheidsbeginsel is deze tussenkomst voorzien voor elke inwoner van Grobbendonk, ongeacht in welke gemeente de kinderen school lopen.

Ook voor schoolgaande kinderen die in een andere gemeente wonen, maar in aanmerking komen voor de tussenkomst, kunnen de scholen deze subsidie vragen.

Bijkomende motivering

Meerjarenplan 2020-2025.

BD000003 We engageren ons als sociale gemeente

AP000015 We ondernemen gericht acties om armoede in de gemeente te bestrijden.

AC000614 Project 'lege brooddozen'.

Financiële gevolgen/visum

De kredieten worden opgenomen in het definitief ontwerp van de aanpassing meerjarenplan juni 2023 binnen MJP002602, tussenkomsten bij het warme middagmaal van kwetsbare kinderen:

2023 6 000,00 euro (kredieten vanuit het OCMW MJP002149, werkingsmiddelen CGG)

2024 15 000,00 euro

2025 15 000,00 euro

BESLUIT

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 Goedkeuring van volgend subsidiereglement:

Artikel 1: Doel

De gemeente Grobbendonk wil gezinnen die recht hebben op een kansentarief ondersteunen door een tussenkomst te bieden in de kosten voor warme maaltijden, aangeboden door de school.

De tussenkomst heeft betrekking op de kosten die worden aangerekend via de schoolfactuur aan de ouders/voogd voor de warme maaltijden. Van deze kosten zal 20% aangerekend worden via de schoolfactuur en 80% wordt gesubsidieerd door de gemeente Grobbendonk.

Artikel 2: Voorwaarden

De tussenkomst is van toepassing indien de leerling in een school gevestigd in Grobbendonk is ingeschreven en de leerling of één van de ouders/voogd recht heeft op een kansentarief.

Volgende personen hebben recht op een kansentarief:

Personen die recht hebben op een Verhoogde Tegemoetkoming;
Personen met een schuldoverlast die gekend zijn bij het OCMW;
Personen die verblijven in een LOI;
Gezinnen met kinderen met een dossier bij het OCMW en die gezinsbegeleiding krijgen of gezinnen met kinderen vanuit het OCMW die zijn toegeleid naar gezinsbegeleiding;
Personen die in begeleiding zijn bij het OCMW, maar niet onder de vijf specifieke doelgroepencriteria vallen, doch waarvan de begeleidende maatschappelijk werker de inschatting maakt dat toegang tot de UiTPAS een meerwaarde is omwille van financiële en/of sociale redenen. De maatschappelijk werker heeft daarbij het mandaat om deze inschatting te bepalen op basis van zijn/haar professionele expertise.

Het recht op het kansentarief moet gestaafd worden met één van de volgende documenten:

Attest gecreëerd door het UiTPAS-platform;
Attest/kaartje van doorverwijzend OCMW;
Attest verhoogde tegemoetkoming.

Artikel 3: Subsidiebedrag

Er wordt een solidaire kostendeling van de schoolkost voor warme maaltijden toegepast voor mensen met een kansentarief:

De rechthebbende betaalt 20% van de kostprijs zoals opgenomen in het schoolreglement.
De gemeente Grobbendonk komt tussen voor het resterende saldo, zijnde 80%, en vergoedt de school hiervoor.

Artikel 4: Procedure

De ouder of voogd toont éénmaal, bij voorkeur in het begin van het schooljaar, aan de hand van de vermelde documenten aan dat hij/zij recht heeft op het kansentarief. Het bewijsstuk wordt overgemaakt aan de verantwoordelijke van de school. De ouder of voogd geeft de school de toestemming de gegevens over te maken aan het OCMW van Grobbendonk. De geldigheid loopt af op 30 juni van het betrokken schooljaar.
De school past vanaf de 1e van de maand waarop het document ontvangen werd, het kansentarief op de vermelde kostprijs toe.
Op kwartaalbasis zal de school de gederfde inkomsten (80% van de kostprijs van de warme maaltijden afgenomen door kwetsbare kinderen) kunnen terugvorderen van het gemeentebestuur aan de hand van een onkostennota. De overige 20% wordt rechtstreeks gefactureerd via de schoolrekening.

De gemeente Grobbendonk behoudt zich het recht om de gegeven informatie en bewijsstukken te verifiëren bij de school en/of rechthebbende. Jaarlijks wordt bekeken of het kansentarief nog geldig is voor de pashouder.

Het college van burgemeester en schepenen zal bij misbruik over de situatie oordelen en het verstrekken van onvolledige of onjuiste gegevens kan mogelijk leiden tot het terugvorderen van de verkregen ondersteuning bij de school of rechthebbende, afhankelijk van de situatie.

Artikel 5: Inwerkingtreding (en looptijd)

Dit reglement is van toepassing vanaf 1 september 2023 tot en met 30 juni 2025.

Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:

Team Financieel Management

Team Mens & Welzijn

Scholen grondgebied Grobbendonk