Notulen  Gemeenteraad

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur Grobbendonk is aangesloten bij Cipal dv. De gemeente werd per schrijven van 31 oktober 2022 uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van Cipal dv die plaats zal vinden op 15 december 2022 om 16 uur.

 

De agenda van de algemene vergadering van Cipal dv van 31 oktober 2022 bevat volgende agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2023
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

De gemeenteraad van 26 mei 2020 stelde de heer Guy Echelpoels voor als volmachtdrager voor de algemene vergadering van Cipal dv gedurende de ganse legislatuur.

De gemeenteraad van 28 februari 2019 stelde de heer Brent Wouters voor als plaatsvervanger voor de algemene vergadering van Cipal dv gedurende de ganse legislatuur.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De statuten van Cipal dv.

Bijkomende motivering

De Raad van Bestuur heeft beslist om zoals de voorgaande edities deze vergadering volledig op digitale wijze te laten plaatsvinden via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel. Enkel de leden van het bureau van de Vergadering zullen fysiek in het Technologiehuis aanwezig zijn.

Daarnaast zullen vragen van deelnemers, die uiterlijk 4 dagen voor de Vergadering op het e-mailadres infoavdv@cipal.be toekomen, tijdens de vergadering beantwoord worden.

Inschrijven kan via deze link.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur Grobbendonk is aangesloten bij Pidpa. De gemeente werd per schrijven van 21 oktober 2022 uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering op afstand van Pidpa die plaats zal vinden op 16 december 2022 om 11.30 uur.

 

De agenda van de algemene vergadering van Pidpa van 16 december 2022 bevat volgende agendapunten:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Begroting 2023
3. Toetredingen
4. Benoemingen
5. Varia
     a) Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken – toelichting
     b) Vragen van vennoten
6. Goedkeuring van het verslag van de vergadering

 

De gemeenteraad van 27 april 2021 stelde de heer Johan Verhaegen voor als volmachtdrager voor de algemene vergadering van Pidpa gedurende de ganse legislatuur.

De gemeenteraad van 28 februari 2019 stelde mevrouw Peggy Goormans voor als plaatsvervanger voor de algemene vergadering van Pidpa gedurende de ganse legislatuur.

Juridisch kader

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Bijkomende motivering

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2023. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur Grobbendonk is aangesloten bij Pontes. De gemeente werd per schrijven van 28 oktober 2022 uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Pontes die plaats zal vinden op 15 december 2022 om 19 uur. Deze vergadering zal verlopen via het digitaal platform Zoom.

 

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 15 december 2022 bevat volgende agendapunten:

1. Algemene vergadering: verslag 23 juni 2022 - goedkeuring
2. Beleid: beleidsnota 2023 - goedkeuring
3. Financiën: budget 2023 – goedkeuring
4. Financiën: presentiegelden bestuursorganen (bestuursperiode 2019-2024) – wijziging
5. Algemeen: actuele dossiers - toelichting
6. Varia en rondvraag

 

De gemeenteraad van 12 september 2019 stelde mevrouw Fatima De Smedt voor als volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van Pontes gedurende de ganse legislatuur.

De gemeenteraad van 28 februari 2019 stelde de heer Gino Van der Elst voor als plaatsvervanger voor de buitengewone algemene vergadering van Pontes gedurende de ganse legislatuur.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur Grobbendonk is aangesloten bij IKA. De gemeente werd per schrijven van 12 oktober 2022 uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die plaats zal vinden op 20 december 2022 om 18.30 uur in E10 Hoeve, Kapelstraat 8 te 2960 Brecht.

 

Gelet op het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze buitengewone algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden.

Rekening houdende met de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale buitengewone algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

Overwegende dat Luminus een voorstel tot deelname formuleert dat past in de strategische doelstellingen van IKA.

 

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IKA van 20 december 2022 bevat volgende agendapunten:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2022.
2. Principebeslissing samenwerking met Luminus.
3. Statutaire benoemingen.
4. Statutaire mededelingen. 

 

De gemeenteraad van 28 april 2020 stelde de heer Guy Echelpoels voor als volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van IKA gedurende de ganse legislatuur.

De gemeenteraad van 28 februari 2019 stelde de heer Gino Van der Elst voor als plaatsvervanger voor de buitengewone algemene vergadering van IKA gedurende de ganse legislatuur.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De statuten van IKA.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur Grobbendonk is aangesloten bij IOK. De gemeente werd per schrijven van 24 oktober 2022 uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IOK die plaats zal vinden op 20 december 2022 om 18 uur in het kantoorgebouw van IOK, Antwerpseweg 1, 2440 Geel.

 

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 20 december 2022 bevat volgende agendapunten:

1. Statutaire benoemingen

2. Statutenwijziging

3. Samenstelling algemeen comité en adviescomités

In de loop van deze legislatuur werden bij de deelnemers enkele personele veranderingen doorgevoerd van de ambten van burgemeester, schepen ruimtelijke ordening en schepen leefmilieu en korpschef van politie. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.

4. Activiteitenplan 2023

5. Begroting 2023

6. Varia

 

De gemeenteraad van 28 april 2020 stelde de heer Guy Echelpoels voor als volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van IOK gedurende de ganse legislatuur.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur Grobbendonk is aangesloten bij IOK Afvalbeheer. De gemeente werd per schrijven van 24 oktober 2022 uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer die plaats zal vinden op 20 december 2022 om 18.45 uur in het kantoorgebouw van IOK, Antwerpseweg 1, 2440 Geel.

 

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 20 december 2022 bevat volgende agendapunten:

1. Statutaire benoeming

2. Samenstelling algemeen comité en adviescomité milieu

3. Activiteitenplan 2023

4. Begroting 2023

5. Varia

 

De gemeenteraad van 28 april 2020 stelde de heer Guy Echelpoels voor als volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer gedurende de ganse legislatuur.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Op 30 mei 2022 diende Paul Verhaert namens Studiebureau Verhaert & CO de aanvraag in voor het verkavelen van een perceel in twee loten voor open bebouwing en het slopen van bestaande constructies, met als adres Lierse steenweg 139 te 2288 Bouwel. Kadastraal is het perceel gekend als afdeling 2 sectie A nr. 49D. De aanvraag heeft omgevingsloketnummer OMV_2022074921. Het betreft een omgevingsvergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft bijkomende stukken opgevraagd op 27 juni 2022 en hiervoor een termijn voorzien van 30 dagen. Deze bijkomende stukken werden op 01 juli 2022 ontvangen.

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 12 juli 2022.

Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag tot omgevingsvergunning onderzocht, rekening houdende met alle terzake geldende wettelijke bepalingen.

Juridisch kader

Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdende met de ter zake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de uitvoeringsbesluiten.

Artikel 162 van de grondwet.

Artikel 117, eerste lid van de Nieuwe Gemeentewet.

Decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten.

Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.

Gecodificeerd Decreet Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.

Decreet houdende de gemeentewegen van 03 mei 2019.

 

Wetgevend planningskader

Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften en toetsing aan de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag situeert zich in het vastgestelde gewestplan Herentals - Mol: origineel gewestplan volgens KB van 28 juli 1978 en is gelegen in het gedeelte met bestemming woonpark. Een klein deel van de aanvraag is gesitueerd in agrarisch gebied.

 

De woonparken zijn gebieden waarin de gemiddelde woningdichtheid gering is en de groene ruimten een verhoudingsgewijs grote oppervlakte beslaan.

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

 

De aanvraag tot omgevingsvergunning omvat een tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke verkeerswegen en een belofte van gratis grondafstand aan de gemeente Grobbendonk. De grondafstand heeft betrekking op een private erfdienstbaarheid. De bestaande voetweg Paaleik nr. 12 ter breedte van 1m, is gelegen binnen de bestaande private erfdienstbaarheid die breder is.

 

De gemeenteraad dient een besluit te nemen over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg en over de eventuele opname in het openbaar domein, alvorens het college van burgemeester en schepenen over de verkavelingsaanvraag kan beslissen.

 

Omgevingsdecreet

Artikel 31.

§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

 

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

Bijkomende motivering

Adviezen

Agentschap Natuur & Bos gaf op 24 augustus 2022 voorwaardelijk gunstig advies.

Dit advies wordt bijgetreden.

Agentschap Wegen en Verkeer gaf op 29 juli 2022 voorwaardelijk gunstig advies.

Dit advies wordt bijgetreden.

Fluvius System Operator gaf op 26 augustus 2022 voorwaardelijk gunstig advies.

Dit advies wordt bijgetreden.

Telenet NV gaf op 28 juli 2022 voorwaardelijk gunstig advies.

Dit advies wordt bijgetreden.

Pidpa Drinkwater gaf op 26 juli 2022 voorwaardelijk gunstig advies.

Dit advies wordt bijgetreden.

Proximus gaf op 3 augustus 2022 gunstig advies.

Dit advies wordt bijgetreden.

 

Er werden geen interne adviezen gevraagd.

 

Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 18 juli 2022 tot 16 augustus 2022. Er werden 2 bezwaarschriften ingediend.

 

Het tweede openbaar onderzoek werd gehouden naar aanleiding van een wijzigingslus door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 14 oktober 2022 tot 12 november 2022. Er werden twee bezwaarschriften ingediend.

 

Behandeling van de bezwaren:

Bezwaar 1

• Perceelsgrenzen worden betwist. Bezwaar spreekt over nieuwe wegenis en nieuwe nutsleidingen die niet aan de omgeving mogen raken en percelen die niet rechtstreeks aan een weg gelegen zijn.

Bezwaar handelt over interne oprit naar beide kavels gelegen op lot 3. Dit blijft een private ontsluiting en maakt geen deel uit van het openbaar domein en is dus geen gemeenteweg in de zin van het decreet van de gemeentewegen:

 

Artikel 2, voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder:

Decreet gemeentewegen

Artikel 2

6° gemeenteweg: een openbare weg die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond;

 

De gemeenteraad dient zich derhalve niet uit te spreken over de interne weg (lot 3) maar wel over de wegenis gelegen op lot 4, zoals aangeduid op het plan grondafstand. Het bezwaar heeft geen opmerkingen over het gedeelte dat de aanvrager wenst over te dragen aan de achterliggende Paaleik. De gemeenteraad dient zich overeenkomstig artikel 31 omgevingsdecreet uit te spreken uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Het bezwaar heeft betrekking op stedenbouwkundige aspecten, en niet op de betreffende zaak der wegen. Het college van burgemeester en schepenen zal deze opmerkingen en bezwaren behandelen bij de beoordeling van de omgevingsvergunningsaanvraag.

Bezwaar wordt niet weerhouden in het kader van de zaak der wegen artikel 31 omgevingsdecreet.

 

Bezwaar 2

• Trage weg 12 Paaleyck. Omdat deze trage weg gedeeltelijk is gelegen op het betreffende eigendom en op die plaats ook gedeeltelijk zal verlegd worden tov de historische versie Buurtatlas 1854 is er een afzonderlijk openbaar onderzoek en vergunning vereist voor de wijziging van het tracé, voorafgaandelijk de verkavelingsvergunning. De vrijwillige overdracht aan de gemeente van dit privaat bezit met openbaar karakter doet daar geen afbreuk aan.

 

De omgevingsvergunningsprocedure heeft een gelijktijdige behandeling van de zaak der wegen en de omgevingsvergunningsaanvraag voorzien.

 

Artikel 31. Omgevingsdecreet

 

§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

 

(…)

 

Dit is net de reden waarom de aanvraag wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Bezwaar wordt niet weerhouden

 

• Bezwaarindiener spreekt zich ook uit over de private wegenis.

 

Bezwaarindiener spreekt zich eveneens uit over de interne ontsluitingweg (lot 3 op het plan). Wegenis waarvan sprake is een private wegenis, geen deel uitmakend van openbaar domein en dus geen gemeenteweg in de zin van het decreet van de gemeentewegen.

Decreet gemeentewegen

Artikel 2

6° gemeenteweg: een openbare weg die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond;

 

Bezwaar wordt niet weerhouden.

 

• Het is niet duidelijk of het gedeelte tussen de oude trage weg nr 12 en de nieuwe versie met grondafstand behoort tot het eigendom 49f dan wel deel uit maakt van het zuidwaarts gelegen perceel 49g. Mogelijk is dit gewoon ingelijfd op basis van de situatie en niet verworven via notariële akte en bijhorende opmetingen. Basis buurtwegenatlas en perceelvermeldingen. Vraag is dan kan de verkavelaar wel overgaan tot gratis grondafstand van deze wegenis die niet zijn eigendom is.

 

Aanvrager, studiebureau Verhaert, stelt als landmeter expert: “Uit de schets 2 van 1977 blijkt onomstotelijk dat de wegenis zich aan de noordzijde van de grens situeert zoals correct weergegeven op het rooilijnplan.” Dit standpunt kan worden gevolgd. Betwisting over eigendomsgrenzen behoort trouwens tot de uitsluitende bevoegdheid van de burgerlijke rechtbanken en niet tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Bezwaar wordt niet weerhouden.

 

• Omdat er kennelijk een verschil is tussen de datum van aanplakking (18 juli 2022) en het moment van publicatie op het omgevingsloket (25 juli 2022) waardoor de wettelijke termijn voor niet aangelanden onnodig beperkt werd tot slechts drie weken ipv een maand.

 

Er werd om deze reden een nieuw openbaar onderzoek gehouden om betwistingen hieromtrent te ondervangen. Het tweede openbaar onderzoek werd gehouden via een wijzigingslus door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 14 oktober 2022 tot 12 november 2022. Bezwaar wordt niet weerhouden.

 

• Overige ingediende bezwaren hebben geen betrekking op de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

 

Deze bezwaren worden niet weerhouden in kader van de zaak der wegen artikel 31 omgevingsdecreet. Het college van burgemeester en schepenen zal deze opmerkingen en bezwaren behandelen bij de beoordeling van de omgevingsvergunningsaanvraag.

 

Watertoets

Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (B.S. 18 juli 2003) werd het ontwerp onderworpen aan de watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid geoordeeld kan worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt in de plaatselijke waterhuishouding, noch dat dit mag verwacht worden ten aanzien van het eigendom in aanvraag.  

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2017 houdende goedkeuring van de rooilijn- en onteigeningsplannen 1M3D8E G 027235 00, 1M3D8E G 027236 00, 1M3D8E G 027237 00 en 1M3D8E G 027235 02, 1M3D8E G 027236 02, 1M3D8E G 027237 02 opgemaakt door Anteagroup, Roderveldlaan 1 te 2600 Antwerpen voor de aanleg van een fietspad langs de N13, fase 3 tot en met fase 5.

Ministerieel besluit van 19 december 2016 houdende goedkeuring van het rooilijn- en onteigeningsplan voor de aanleg van een fietspad langsheen de N13, fase 3 tot en met fase 5.

Globale raming Afdeling Vastgoedtransacties, met kenmerk D-WA-201507 waarbij de verwerving van de innemingen voor plannen 1M3D8E G 2735 00 tot en met 27237 00 worden geschat op 6.400.000 euro.

Besluit van de gemeenteraad van 10 juni 2008 houdende aanstelling van het Aankoopcomité Antwerpen, thans Vlaamse Overheid, Afdeling Juridische Dienstverlening, Team Vastgoedtransacties voor:

• het voeren van de onderhandelingen met de boordeigenaars voor het verwerven van de gronden voor de aanleg van het fietspad langsheen de N13;
• het machtigen van de commissaris van het Team Vastgoedtransacties om de aktes van aankoopte ondertekenen in naam van de gemeente.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 maart 2017 houdende goedkeuring van het aanstellen van IOK als onderhandelaar om de Vlaamse belastingdienst, Afdeling Vastgoedtransacties bij te staan in het realiseren van grondverwervingen voor fase 3, 4 en 5.

Bijgevoegde aktes minnelijke onteigening voor openbaar nut opgemaakt door de commissaris van Team Vastgoedtransacties:

• Delcorte Michèle Christiane Jacqueline, wonende Grotesteenweg 10 te 2440 Geel, voor een bedrag van 17 773,80 euro;
• Fashion Management Europe (FME), Grotesteenweg 10, 2440 Geel, voor een bedrag van 22 621,20 euro.

Juridisch kader

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

Financiële gevolgen/visum

BD000002 We dragen bij tot een veilige, vlotte en duurzame leefomgeving. 2020 - 2025

AP000008 We investeren in de (her)aanleg en het ondehroud van fiets- en voetpaden. 2020 - 2025

AC000294 We investeren in de aanleg van een fietspad aan de N13

MJP 1564: De gezamenlijke kosten voor beide innames bedragen 40 395,00 euro.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen.

De ondertekening van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken.

De ondertekening van het Burgemeestersconvenant door gemeente Grobbendonk op 12 september 2019.

De goedkeuring van het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan (SECAP) op 22 juni 2021. 

Deelname van gemeente Grobbendonk aan het door IOK en de provincie gecoördineerd streekproject Kempen2030 dat kadert binnen dit vernieuwde Burgemeestersconvenant en één gezamenlijke visie vormt op vlak van energie en klimaat onder alle 29 Kempense lokale besturen. 

Het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030.

Het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024: Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW's, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed). 

Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 werd op 12 oktober 2021 goedgekeurd door de gemeente Grobbendonk.

De Vlaamse Regering keurde op 8 juli 2022 de tweede versie van het Lokaal Energie- en Klimaatpact (Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0) goed. Onder deze versie werden zes doelstellingen hernieuwd met het oog op het versnellen van de transitie.

Het is wenselijk dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht. Het behalen van de doelstellingen vereist evenwel dat een aantal hindernissen weggehaald worden. Dit kan evenwel niet alleen via die lokale besturen. Ondersteuning op andere bestuursniveaus is noodzakelijk en samenwerking tussen de verschillende beleidsniveaus is meer dan nodig. De Kempense besturen hebben een overzicht gemaakt van de hindernissen en noden die er momenteel bestaan (zie bijlage betreffende creatie van een voorwaardenscheppend kader).

De deadline om het pact in te dienen is 5 december 2022.

In bijlage gaat het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0, de voorlopige trekkingsrechten en de tekst omtrent het voorwaardelijke kader.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur, artikel 2: 'De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.'

Financiële gevolgen/visum

Het totale jaarlijkse budget wordt verdeeld onder de ondertekenaars van het Pact. De bedragen die terug te vinden zijn als bijlage kunnen nog wijzigen (stijgen) indien niet alle 300 gemeenten ondertekenen.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur maakt een aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor het jaar 2023.

Juridisch kader

Ministrieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeninguittreksels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Verslag van de Vlaamse Regering bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en de memorie van toelichting van het decreet.

Omzendbrief KBBJ / ABB 2020 /3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020 - 2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Bijkomende motivering

De gemeenten en de OCMW's hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moeten eerst hun eigen deel van de aanpassing van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de aanpassing van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld.

Het lokaal bestuur Grobbendonk geeft een exploitatietoelage en een investeringstoelage aan welzijnsvereniging De Wijngaard.

	2022	2023	2024	2025
Exploitatietoelage WZV	335 000	1 123 000	996 000	924 000
Investeringstoelage WZV	174 970	306 100	52 500	52 500

Financiële gevolgen/visum

De aanpassing van het meerjarenplan van het lokaal bestuur Grobbendonk is financieel in evenwicht omdat het voldoet aan de volgende voorwaarden:

- het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is elk jaar positief;

- de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 in minstens gelijk aan nul.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur maakt een aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor het jaar 2023.

Juridisch kader

Ministrieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeninguittreksels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Verslag van de Vlaamse Regering bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en de memorie van toelichting van het decreet.

Omzendbrief KBBJ / ABB 2020 /3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020 - 2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Bijkomende motivering

De aanpassing van het meerjarenplan van het lokaal bestuur Grobbendonk is financieel in evenwicht omdat het voldoet aan de volgende voorwaarden:

- het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is elk jaar positief;

- de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 in minstens gelijk aan nul.

Het lokaal bestuur Grobbendonk geeft een exploitatietoelage en een investeringstoelage aan welzijnsvereniging De Wijngaard.

	2022	2023	2024	2025
Exploitatietoelage WZV	335 000	1 123 000	996 000	924 000
Investeringstoelage WZV	174 970	306 100	52 500	52 500

Financiële gevolgen/visum

De aanpassing van het meerjarenplan van het lokaal bestuur Grobbendonk is financieel in evenwicht omdat het voldoet aan de volgende voorwaarden:

- het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is elk jaar positief;

- de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 in minstens gelijk aan nul.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De gemeenteraad gaf op 14 december 2021 goedkeuring aan het agendapunt met als titel "Team Financieel Management: Retributie - retributiereglement op dossiers in het kader van de omgevingsvergunning - goedkeuring".

Team Ruimte & Vergunningen vroeg volgende aanpassingen aan artikel 5 van het huidige reglement:

• “Op aanvraag van een uittreksel uit het vergunningenregister en plannenregister” te wijzigen door “Op aanvraag van planologische attesten.”.

• “inclusief bevraging i.k.v. bouwen op perceelsgrens” toevoegen aan “Voor de organisatie van een openbaar onderzoek met betrekking tot een aanvraag voor omgevingsvergunning”.

Het ontwerp van de gecoördineerde versie van het retributiereglement is in bijlage toegevoegd.

Juridisch kader

De Grondwet en meer bepaald artikel 170, §4.
Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van de handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Bijkomende motivering

Meerjarenplan 2020-2025.
BD000001 We investeren in onze publieke ruimte.
AP000003 We voeren een coherent beleid op vlak van ruimtelijke ordening.
AC000596 We vragen een retributie voor omgevingsvergunningen.

MJP002169 0600/OM/7020000

Financiële gevolgen/visum

Raming: 28.000,00 euro per jaar, zoals opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 2023

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De gemeente en haar inwoners worden regelmatig geconfronteerd met de plaatsing van en/of het onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.

Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben dus een impact op het openbaar domein.

Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten er geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn er ook werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die regelmatig een impact hebben op het openbaar domein.

Juridisch kader

De Grondwet en meer bepaald artikel 173.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Op 14 december 2004 keurde de gemeenteraad de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen goed, die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, en de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden. Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeente. De code werd geactualiseerd naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaalconcept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP,….

Bijkomende motivering

Ontwerp meerjarenplan 2020-2025.
BD000001 We investeren in onze publieke ruimte.
AP000002 We investeren in het openbaar domein.
AC000239 We ontvangen een tegemoetkoming nutsvoorziening op het openbaar domein.

MJP001396.

AF/0050/7000000.

Financiële gevolgen/visum

Raming: 29.908,00 euro voor 2022.

Jaarlijks wordt door Fluvius en Iveka een aangepaste raming opgegeven die verwerkt wordt in de aanpassing van het meerjarenplan.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De gemeenteraad gaf op 12 december 2019 goedkeuring aan het agendapunt met als titel "Retributie - retributie uitvoering van werken en levering van diensten".

Door de indexatie van de lonen is het wenselijk de huidige retributie van 40,00 euro voor het uurloon aan te passen, conform de huidige gehanteerde tarieven in de bouwsector.

Het ontwerp van de gecoördineerde versie van het retributiereglement vindt u in bijlage.

Juridisch kader

De Grondwet, en meer bepaald artikel 173.

Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en latere wijzigingen.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) en latere wijzigingen.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Bijkomende motivering

Meerjarenplan 2020-2025.

BD000002 We dragen bij tot een veilige, vlotte en duurzame leefomgeving.

AP000007 We investeren in de (her)aanleg en het onderhoud van het (water)wegennet.

AC000471 We zorgen voor algemeen onderhoud van onze wegen en voorzien signalisatie.

MJP000764 OM/0200/7020000.

Financiële gevolgen/visum

Raming: 1.000,00 euro.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De gemeente wil met deze ondersteuning inwoners en verenigingen aansporen om respectievelijk aan het vrijetijdsaanbod deel te nemen en UiTPAS-partner te worden.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Bijkomende motivering

Meerjarenplan 2020-2025.

BD000003 We engageren ons als sociale gemeente.
AP000016 We streven naar een integrale en inclusieve dienst- en hulpverlening, op maat van de hulpvrager.
AC000368 We zetten in op een vrijetijdsaanbod voor kansengroepen.

MJP002456

6490000/IO/0119/02.

Financiële gevolgen/visum

Raming: 2.000,00 euro.

Opgenomen in het ontwerp aanpassing meerjarenplan 2020-2025 2023.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De gemeenteraad gaf op 14 december 2021 goedkeuring aan de wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek via het agendapunt met als titel “Financiën: Kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen – meerjarenplan 2020-2025 (versie 2021) – goedkeuring."

Zoals in het verleden vermeld, loopt het restauratiedossier voor de kerk al vele jaren. In mei 2022 werd door het Vlaamse Gewest de definitieve premie voor deel 1 van de werken vastgesteld op 149.605,17 euro. Het dossier voor deel 2 werd in het najaar van 2022 door de kerkfabriek ingediend. De uitvoering van de werken staat gepland voor 2023. Aangezien Onroerend Erfgoed de subsidie pas na beëindiging van de werken uitbetaalt, zal een groot deel moeten geprefinancierd worden, waardoor de kerkfabriek een lening dient aan te gaan.

Op 25 oktober 2022 nam de kerkraad een besluit betreffende het document “Meerjarenplanwijziging opgemaakt in 2022”. Dit document werd op 4 november 2022 via Religiopoint bij de gemeente ingediend. Hierover gaat dit agendapunt. De wijzigingen aan het meerjarenplan worden door de kerkfabriek beschreven in de strategische nota die ze als bijlage toevoegde.

Op 31 maart 2020 keurde de gemeenteraad via het agendapunt "Afsprakennota Centraal Kerkbestuur Grobbendonk - actualisatie 2020 - goedkeuring" de geactualiseerde afsprakennota met het Centraal Kerkbestuur Grobbendonk goed.

Juridisch kader

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en latere wijzigingen.

Artikels 33 en 33/1 (overleg over meerjarenplan).

Artikels 43 en 44 (goedkeuring gemeenteraad).

Artikel 52/1 (bijpassen tekorten door gemeentebesturen).

Adviezen

Op 2 november 2022 verstrekte bisdom Antwerpen gunstig advies over de meerjarenplanwijziging van kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen.

Bijkomende motivering

De aanpassingen zijn grijs gemarkeerd in deel IV van het document "Meerjarenplanwijzigingen opgemaakt in 2022" en hebben op zowel de exploitatiebudgetten als de investeringsbudgetten betrekking.

De gewijzigde bedragen m.b.t. investeringen in 2022 worden als volgt verklaard:

Investeringsontvangsten:

Code 300: (5.082,00 euro) De restauratie van de roerende voorwerpen lag iets boven het geraamde bedrag van 5.000,00 euro waardoor de toelage licht opgetrokken werd.

Code 3100: (64.400,00 euro) Dit bedrag vertegenwoordigt de gemeentelijke investeringstoelage voor de erelonen van de restauratie.

Code 359: De lening werd volledig in 2023 gezet.

Investeringsuitgaven:

Code 402: (5.082,00 euro) Dit betreft de uitgaven voor de restauratie van de roerende voorwerpen.

Code 4102: (64.400,00 euro) Deze code bevat erelonen voor de restauratie.

 

De gewijzigde bedragen m.b.t. investeringen in 2023 worden als volgt verklaard:

 

Investeringsontvangsten:

Code 3100: (464.638,95 euro) Dit bedrag vertegenwoordigt de gemeentelijke investeringstoelage voor de restauratiewerken aan de kerk en de erelonen die hierop betrekking hebben.

Code 359: (300.000,00 euro) Dit is een lening die wordt aangegaan om de restauratiewerken te financieren. De premie van Onroerend Erfgoed wordt pas na beëindiging van de werken uitbetaald, waardoor dit deel geprefinancierd moet worden.

Investeringsuitgaven:

Code 4100: (736.923,55 euro) Hierop zullen de uitgaven voor restauratiewerken worden geboekt.

Code 4102: (27.715,55 euro) Deze code bevat erelonen voor de restauratie.

 

Exploitatie

 

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Ontvangsten	€ 19.900,00	€ 20.002,00	€ 17.870,00	€ 18.220,00	€ 19.900,00	€ 19.875,00
Uitgaven	€ 39.295,00	€ 38.260,00	€ 41.750,00	€ 41.965,00	€ 42.145,00	€ 42.620,00
Exploitatie eigen fin. bj.	-€ 19.395,00	-€ 18.258,00	-€ 23.880,00	-€ 23.745,00	-€ 22.245,00	-€ 22.745,00
Gecorr. overschot expl. n-2	€ 12.332,71	€ 10.400,81	€ 8.525,76	€ 7.547,65	0,00	0,00
Exploitatie voor toelage	-€ 7.062,29	-€ 7.857,19	-€ 15.354,24	-€ 16.197,35	-€ 22.245,00	-€ 22.745,00
Exploitatietoelage	€ 7.062,29	€ 7.857,19	€ 15.354,24	€ 16.197,35	€ 22.245,00	€ 22.745,00
Overschot exploitatie	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

De exploitatie-uitgaven bevatten volgende aflossingen van een lening (financiering) en overboekingen naar het investeringsbudget om naar de patrimoniumrekening over te schrijven.

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Financiering (exploitatie-uitgaven)	€ 4.260,00	€ 4.260,00	€ 4.260,00	€ 4.260,00	€ 4.260,00	€ 4.260,00
Overboekingen	€ 3.540,00	€ 3.540,00	€ 3.540,00	€ 3.540,00	€ 3.540,00	€ 3.540,00

 

Investeringen

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Ontvangsten	€ 129.434,00	€ 50.544,38	€ 73.022,00	€ 768.178,95	€ 303.540,00	€ 3.540,00
Uitgaven	€ 109.540,00	€ 35.180,00	€ 73.022,00	€ 768.178,95	€ 303.540,00	€ 3.540,00
Investeringen eigen financieel bj.	€ 19.894,00	€ 15.364,38
Tekort/overschot investeringen	€ 19.894,00	€ 15.364,38

Het investeringsbudget bevat volgende overboekingen vanuit het exploitatiebudget om naar de patrimoniumrekening over te schrijven.

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Overboekingen	€ 3.540,00	€ 3.540,00	€ 3.540,00	€ 3.540,00	€ 3.540,00	€ 3.540,00

Financiële gevolgen/visum

Meerjarenplan 2020 – 2025.

BD000004 We gaan voor een financieel gezonde gemeente 

AP000036 We werken samen met andere partners en leveren hiertoe werkingsbijdragen.

AC000027 We leveren een bijdrage aan de erediensten van de gemeente Grobbendonk.

MJP000007 en MJP001443.

De gemeentelijke exploitatietoelage komt op budgetsleutel 6490000/IO/0790/02.

De gemeentelijke investeringstoelage komt op budgetsleutel 6640000/IO/0790/02.

Investeringstoelagen worden enkel uitbetaald na het indienen van facturen en betaalbewijzen.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De gemeenteraad nam op 14 december 2021 via het agendapunt met als titel “Financiën: Kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen – budget 2022 – aktename” akte van het budget 2022 van de kerkfabriek.

Op 25 oktober 2022 nam de kerkraad een besluit aangaande “Budgetwijziging 2022”. Dit document werd op 5 november 2022 via Religiopoint bij de gemeente ingediend. Hierover gaat dit agendapunt. Indien de meerjarenplanwijziging, zoals goedgekeurd door de kerkraad op 25 oktober 2022, door de gemeenteraad wordt goedgekeurd, wordt van deze budgetwijziging door de gemeenteraad akte genomen aangezien het gewijzigde budget 2022 in het gewijzigde meerjarenplan past.

Op 31 maart 2020 keurde de gemeenteraad via het agendapunt "Afsprakennota Centraal Kerkbestuur Grobbendonk - actualisatie 2020 - goedkeuring" de geactualiseerde afsprakennota met het Centraal Kerkbestuur Grobbendonk goed.

Juridisch kader

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en latere wijzigingen.

Artikels 45 t.e.m. 50 (wetgeving omtrent budgetten en budgetwijzigingen).

Artikel 52/1 (bijpassen tekorten door gemeentebesturen).

Adviezen

Op 2 november 2022 verstrekte bisdom Antwerpen gunstig advies over de budgetwijziging 2022 van kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen.

Bijkomende motivering

Het aangepaste budget 2022 van kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen zoals voorgelegd bij deze budgetwijziging:

 

Ontvangsten 2022	€ 17.870,00
Uitgaven 2022	€ 38.210,00
Overboekingen	-  € 3.540,00
Exploitatie eigen financieel bj.	- € 23.880,00
Gecorr. overschot expl. n-2	€ 8.525,76
Exploitatie voor toelage	- € 15.354,24
Exploitatietoelage	€ 15.354,24
Overschot exploitatie	€ 0,00

 

Investeringen

Ontvangsten 2022	€ 73.022,00
Uitgaven 2022	€ 73.022,00
Invest. voor overboekingen	- € 3.540,00
Overboekingen	€ 3.540,00
Investeringen eigen financieel bj.	€ 0,00
Tekort invest. n-2	- € 15.364,38
Tekort invest. budgetw. n-1	€ 15.364,38
Saldo	€ 0,00

 

Langs investeringskant werden kredieten opgenomen die in het agendapunt omtrent de meerjarenplanwijziging (versie 2022) en de strategische nota van de kerkfabriek hierbij in detail worden besproken.

Financiële gevolgen/visum

Meerjarenplan 2020 – 2025.

BD000004 We gaan voor een financieel gezonde gemeente. 2020-2025.

AP000036 We werken samen met andere partners en leveren hiertoe werkingsbijdragen. 2020-2025.

AC000027 We leveren een bijdrage aan de erediensten van de gemeente Grobbendonk.

MJP000007 en MJP001443.

 

De gemeentelijke exploitatietoelage van 15.354,24 euro komt op budgetsleutel 2022/6490000/IO/0790/02 en ligt 1.000,00 euro hoger dan de oorspronkelijke toelage uit het budget 2022 van de kerkfabriek.

De gemeentelijke investeringstoelage komt op budgetsleutel 2022/6640000/IO/0790/02 en de raming voor 2022 bedraagt 69.482,00.

 

Investeringstoelagen worden enkel uitbetaald na het indienen van facturen en betaalbewijzen.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Op 25 oktober 2022 nam de kerkraad van kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen een besluit aangaande "Budget 2023". Dit document werd op 5 november 2022 via Religiopoint bij de gemeente ingediend. Hierover gaat dit agendapunt. Indien de meerjarenplanwijziging, zoals goedgekeurd door de kerkraad op 25 oktober 2022, door de gemeenteraad wordt goedgekeurd, wordt van dit budget door de gemeenteraad akte genomen aangezien het budget 2023 in het gewijzigde meerjarenplan past.

De geraamde investeringsuitgaven bedragen in totaal 768.178,99 euro. Dit is 0,04 euro meer dan het bedrag uit de meerjarenplanwijziging die door de kerkraad op 25 oktober 2022 werd goedgekeurd. Door dit verschil past het budget 2023 niet in het meerjarenplan. 

Op 31 maart 2020 keurde de gemeenteraad via het agendapunt "Afsprakennota Centraal Kerkbestuur Grobbendonk - actualisatie 2020 - goedkeuring" de geactualiseerde afsprakennota met het Centraal Kerkbestuur Grobbendonk goed.

Juridisch kader

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en latere wijzigingen.

Artikels 33 en 33/1 (overleg over meerjarenplan).

Artikels 43 en 44 (goedkeuring gemeenteraad).

Artikel 52/1 (bijpassen tekorten door gemeentebesturen).

Omzendbrief BB 2013/01.

Adviezen

Op 2 november 2022 gaf bisdom Antwerpen een gunstig advies aan het budget 2023 van kerkfabriek O.L.Vrouw ten Hemel Opgenomen.

Bijkomende motivering

Het budget 2023 zoals voorgelegd door kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen:

Exploitatie

Ontvangsten 2023	€ 18.220,00
Uitgaven 2023	€ 38.425,00
Expl. voor overboekingen	- € 20.205,00
Overboekingen	- € 3.540,00
Exploitatie eigen financieel bj.	- € 23.745,00
Gecorr. overschot expl. n-2	€ 7.547,65
Exploitatie voor toelage	- € 16.197,35
Exploitatietoelage	€ 16.197,35
Overschot exploitatie	€ 0,00

Investeringen

Ontvangsten 2023	€ 764.638,95
Uitgaven 2023	€ 768.178,99
Investeringen voor overboekingen	- € 3.540,00
Overboekingen	€ 3.540,00
Investeringen eigen financieel bj.	- € 0,04
Overschot invest. n-2	€ 0,00
Tekort invest. budgetw. n-1	€ 0,00
Tekort investeringen	- € 0,04

In het document "Beleidsnota: budget 2023" geeft kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen bijkomende info omtrent haar budget 2023.

Financiële gevolgen/visum

Meerjarenplan 2020-2025.

BD000004 We gaan voor een financieel gezonde gemeente.

AP000036 We werken samen met andere partners en leveren hiertoe werkingsbijdragen.

AC000027 We leveren een bijdrage aan de erediensten van de gemeente Grobbendonk.

MJP000007 en MJP001443.

 

2022/IO/0790/6490000 (exploitatietoelage).

2022/IO/0790/6640000 (investeringstoelage.)

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Op 16 september 2022 nam de kerkraad van kerkfabriek St. Lambertus een besluit aangaande het budget 2023. Dit document werd op 5 november 2022 via Religiopoint bij de gemeente ingediend.

Op 17 oktober 2019 gaf de gemeenteraad via het agendapunt "Financiën: Kerkfabriek St. Lambertus - meerjarenplan 2020-2025 - goedkeuring" haar goedkeuring aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek.

Het op 16 september 2022 door de kerkraad goedgekeurde budget 2023 past binnen het lopende meerjarenplan, waardoor er een aktename van het budget 2023 gebeurt.

Op 31 maart 2020 keurde de gemeenteraad via het agendapunt "Afsprakennota Centraal Kerkbestuur Grobbendonk - actualisatie 2020 - goedkeuring" de geactualiseerde afsprakennota met het Centraal Kerkbestuur Grobbendonk goed.

Juridisch kader

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en latere wijzigingen.

Artikels 33 en 33/1 (overleg over meerjarenplan).

Artikels 43 en 44 (goedkeuring gemeenteraad).

Artikel 52/1 (bijpassen tekorten door gemeentebesturen).

Omzendbrief BB 2013/01.

Adviezen

Op 2 november 2022 gaf bisdom Antwerpen een gunstig advies aan het budget 2023 van kerkfabriek St. Lambertus.

Bijkomende motivering

Het budget 2023 zoals voorgelegd door kerkfabriek St. Lambertus:

Exploitatie

Ontvangsten 2023	€ 12.200,00
Uitgaven 2023	€ 32.970,00
Expl. voor overboekingen	- € 20.770,00
Exploitatie eigen financieel bj.	- € 20.770,00
Gecorr. overschot expl. n-2	€ 12.986,97
Exploitatie voor toelage	- € 7.783,03
Exploitatietoelage	€ 7.783,03
Overschot exploitatie	€ 0,00

Er worden geen investeringskredieten opgenomen.

 

In de beleidsnota geeft kerkfabriek St. Lambertus beknopt info omtrent haar budget 2023.

Met bovenstaande cijfers past het voorgelegde budget 2023 in het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek en dient de gemeenteraad akte te nemen van het budget 2023.

Financiële gevolgen/visum

Meerjarenplan 2020-2025.

BD000004 We gaan voor een financieel gezonde gemeente. 2020-2025.

AP000036 We werken samen met andere partners en leveren hiertoe werkingsbijdragen. 2020-2025.

AC000027 We leveren een bijdrage aan de erediensten van de gemeente Grobbendonk.

MJP000006 IO/0790/6490000.

De kerkfabriek vraagt een gemeentelijke exploitatietoelage van 7.783,03 euro.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De gemeenteraad stelde op 21 juni 2022 de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 vast. Op 3 november 2022 werd de goedkeuring van de jaarrekening door de gouverneur van de provincie Antwerpen, mevrouw Cathy Berx, per mail aan de algemeen en financieel directeur bezorgd. Een aantal technische opmerkingen werden tevens in een bijlage bij deze mail bezorgd.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen en meer bepaald artikels 260, 262 en 332.

Bijkomende motivering

De goedkeuring en de technische bemerkingen worden als bijlage toegevoegd bij dit agendapunt. Met deze technische opmerkingen zal rekening worden gehouden bij de boekhoudkundige verwerkingen in 2022 en de opmaak van de jaarrekening 2022.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

IOK heeft een groepsaankoop "Groepsaankoop raamovereenkomst van laadinfrastructuur voor elektrische wagens.

Besluit tot toetreding tot de aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop van IOK aangaande “Groepsaankoop raamovereenkomst plaatsing van oplaadinfrastructuur voor elektrische wagens”.

Op de raad van bestuur van IOK van vrijdag 3 juni 2022 werd de gunning geagendeerd en goedgekeurd voor de overheidsdopdracht "Groepsaankoop raamovereenkomst plaatsing van oplaadinfrastructuur voor elektrische wagens".

De aankoopcentrale IOK heeft de opdracht gegund en heeft de inschrijver de gunningsbrief op 17 juni 2022 verzonden. Aangezien IOK binnen de wettelijke wachttermijn geen verzoek tot schorsing heeft ontvangen, mag de opdracht door de deelnemende besturen worden gesloten. Het sluiten van de raamovereenkomst houdt geen afnameverplichting in maar geeft - indien tijdig gesloten - wel de mogelijkheid om gedurende de looptijd (5 jaar) af te nemen.

De opdracht vangt aan vanaf 1 september 2022.

De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

Door gemeente Grobbendonk werden nog geen vermoedelijke hoeveelheden bepaald. De aanleg van de parking Klim-Op Bouwel zou mogelijks moeten voorzien in 2 laadpalen.

In bijlage:

1. Bestek laadinfrastructuur

2. Gunningsbesluit laadinfrastructuur IOK

3. Calculatortool raming laadinfrastructuur

4. Sluitingsbrief laadinfrastructuur IOK

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur.

Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, artikel 2,6°a) en 7°b) en artikel 47 § 2.

De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

Adviezen

Het sluiten van van de raamovereenkomst houdt geen afnameverplichting in maar geeft, indien tijdig gesloten, wel de mogelijkheid om gedurende de looptijd (5 jaar) af te nemen.

Bijkomende motivering

Er zal in het meerjarenplan een investeringskrediet voor laadpalen moeten worden opgenomen alsook een meerjarenplan exploitatie voor de maandelijkse kosten voor de online monitortool en stroomverrekening alsook voor de maandelijkse kost voor de laadpas(sen). Uitgangspunt is een vermoedelijke hoeveelheid van 5 laadpassen per laadpunt gedurende volledige looptijd van 60 maanden.

Door gemeente Grobbendonk werden nog geen vermoedelijke hoeveelheden bepaald. De aanleg van de parking Klim-Op Bouwel zou mogelijks moeten voorzien in 2 laadpalen.

Een raming van de 4 goedkoopste voorzieningen in de vorm van 4 wallboxen uit het segment resulteert in een kostprijs van 10.987,91 euro incl btw voor de 4 wallboxen. En de maandelijkse kost voor de online monitortool en stroomverrekening alsook de maandelijkse kost voor de laadpassen resulteert in 4.922,28 euro incl btw (uitganspunt is hier 5 laadpassen per laadpunt gedurende volledige looptijd van 60 maanden).

Een raming van de 4 duurste voorzieningen in de vorm van 4 laadpalen uit het segment resulteert in een kostprijs van 19.892,64 euro incl btw voor de 4 laadpalen. En de maandelijkse kost voor de online monitortool en stroomverrekening alsook de maandelijkse kost voor de laadpassen resulteert in 9.844,56 euro incl btw (uitganspunt is hier 5 laadpassen per laadpunt gedurende volledige looptijd van 60 maanden).

Nog geen 100% zekerheid voor parking stationsomgeving.

Financiële gevolgen/visum

Meerjarenplan 2020-2025

Er werden geen kredieten opgenomen voor de groepsaankoop raamovereenkomst van laadinfrastructuur voor elektrische wagens in het meerjarenplan 2020-2025. Indien men wenst af te nemen van deze groepsaankoop dienen kredieten voorzien te worden in de aanpassing van het meerjarenplan rekening houdende met:

- een investeringskrediet voor laadpalen alsook een exploitatiekrediet voor de maandelijkse kosten voor de online monitortool en stroomverrekening alsook voor de maandelijkse kost voor de laadpas(sen). Uitgangspunt is een vermoedelijke hoeveelheid van 5 laadpassen per laadpunt gedurende volledige looptijd van 60 maanden.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het reglement heeft als einddatum 31 december 2022. Er blijft echter een groot tekort aan opvangplaatsen in onze gemeente, waardoor het wenselijk is de einddatum van het reglement aan te passen naar 31 december 2025.

Juridisch kader

De gemeenteraadsbeslissing van 15 september 2020 met als titel "Sociale dienst: Gemeentelijk reglement inzake het toekennen van renteloze leningen voor zelfstandige kinderopvang - goedkeuring."

Adviezen

Team Mens & Welzijn adviseert de einddatum van dit reglement te wijzigen van 31 december 2022 naar 31 december 2025 (zie origineel en aangepast reglement in bijlage).

Bijkomende motivering

Meerjarenplan 2020-2025.

BD000003 We engageren ons als sociale gemeente en dragen zorg voor onze inwoners en hun ontplooiing.

AP000047 We ondersteunen initiatieven kinderopvang voor nul tot drie jarigen.

AC000529 We bieden renteloze leningen aan initiatieven voor kinderopvang van 0-3 jaar.

MJP001476 SA/0752/2903000 (uitgifte renteloze lening).

MJP001477 SA/0752/4943000 (terugvordering renteloze lening).

Financiële gevolgen/visum

De nodige kredieten worden bij de aanpassing van het meerjarenplan opgenomen, rekening houdend met het voorstel uit de Excel in bijlage.

DE GEMEENTERAAD

MOTIVERING

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Vragen en antwoorden over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan, ingevolge artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.